镜湖区方村街道办事处关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年以来，我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面推行依法行政，努力推进法治政府建设工作，开拓创新，求实苦干，切实提升依法行政能力。现将街道法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。

认真履行法治建设第一责任人责任，根据区法治政府建设任务要求，2024年我街道深入开展学习习近平法治思想宣传活动，认真学习传达贯彻有关全面依法治国的重要讲话精神。一是2024年党工委班子成员理论中心组学法学习2次，集体学法2次，进一步增强了班子依法行政、依法办事意识，提高了法律素质和依法行政能力。二是主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，按照职责要求出庭应诉。目前，我街道行政机关负责人出庭应诉率达到100%。进一步提高了行政机关和领导干部运用法治思维和法治方式化解社会矛盾的能力，为法治政府建设、优化营商环境贡献司法力量。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。

一是建立健全矛盾纠纷联调机制、多元化解机制，坚持新时代“枫桥经验”精神，坚持政企互动，有效化解涉企矛盾纠纷，为民营企业建立矛盾纠纷第一道防线，为辖区内的企业保驾护航。二是及时更新政府网站各类相关信息，并按时间节点在政府门户网站公开事项标准目录。深入推进公共决策兑现和政府履约践诺专项行动，打造一流法治化营商环境，积极配合招商引资合同履约监管。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况。

一是街道严格依法依规决策，严把审核关，结合法律顾问意见加强对党委文件、重大决策的合法性审查。在重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等事项中必须明确由领导班子在党工委会议经集体研究讨论作出决定，在决策的过程始终坚持民主集中制，确保依法决策、科学决策、民主决策。二是加强和完善政务公开信息，严格遵守《政府信息公开条例》，完善落实政府信息公开、突发性事件信息发布等制度。完善政务公开平台建设，强化政府网站与政务新媒体的风险隐患排查，进一步规范政府网站信息发布。

(四)严格规范公正文明执法情况。

健全综合行政执法办人员配置，2024年通过行政执法资格考试有2人,全街道具有执法证人员共3名。按照“执法常态化，管理长效化”的要求，常态化开展秸秆焚烧、物业小区整治、渔业禁捕和安全生产等方面执法巡查工作。在辖区内形成持续推进，高压整治的执法氛围，为全面推进街道乡村振兴和基层治理稳定提供了法治保障。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。

为充分发挥新时代“枫桥经验”，努力把矛盾化解在基层，筑牢接待信访第一道防线，做到小事不出村，大事不出街道。街道按照上级的统一要求，村(居)每半月一排查，重要节点随时排查机制。平安法治办领导参加集中排查工作，提出相关要求，保证做到矛盾纠纷排查不留死角、不空时段，调处不留盲区，努力遏制因矛盾纠纷排查调处不到位而发生矛盾激化，引发上访和群体性事件的发生。同时发挥“两代表一委员”、警民联调和调解员个人特色调解的作用，化解各类社会矛盾纠纷。2024年街道共受理信访案件63件116人次，截至目前，有效化解39件信访件。其中，其中国家信访局走访件2件，省信访局走访4件，网上信访42件。2024年街道人民调解化解调解案件5件，口头调解7件，调解成功率100%。村居排查矛盾纠纷10件，已化解5件，另外5件正在积极化解中。

(六)规范行政权力制约监督情况。

一是加强党内监督的同时，要充分发挥外部监督的作用，全面推行依法行政。党组织和领导干部手中的权力是人民给的，必须接受人民群众和社会监督。公开是最有效的监督，通过实行政务公开、小微权力，公开权力运行的过程和结果，让权力在阳光下运行。舆论监督是人民群众行使监督权的一种直接方式，具有其他监督手段无可替代的作用。二是充分发挥人大监督，扎实推进基层治理。对违反行政执法规定的干部，按有关规定严肃追究其责任，进一步增强干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。自觉接受群众监督，确保执法工作的公开、公正，扎实推进基层的依法治理。

(七)强化法治政府建设保障情况。

一是把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部，加强法治工作队伍建设，不断提高干部法治素养、法治能力。配齐14个村居法律顾问，配强基层法治工作队伍建设。

二是2024年方村街道开展法治宣传15次，受教育面2000多人。主要以学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《法律援助法》等为主要宣传内容。同时，我街道充分发挥街道法律顾问作用，加强对办事处重大决策的合法合规性进行审查。2024年方村街道进行合法性审查卷宗共计4件。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是法治政府体系建设有待提高，法治政府建设还存在推进力度和工作成效不均衡等不足。二是基层法治工作能力和水平有待进一步提升，基层执法队伍建设仍需不断加强，各项基础工作还需进一步务实，运用法治方式处理问题、化解矛盾的能力还有待提升。三是法治氛围不浓厚，部分干部法律知识学的不深、不细、不透，法治思维欠缺，全民学法意识有待加强。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）全面落实学法制度，增强依法行政观念。

拓宽学法内容、提升学法实效，增强领导班子和党员干部的法治意识。坚持领导干部带头学法，落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制。加大对“八五”普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作。要促使行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

（二）持续开展“民主法治示范村”创建活动和加强“法律明白人”队伍建设。

截至目前，我街道辖区内共有3个村居命名为省级民主法治示范村，分别为花园村、马厂村、斗村；8个村居命名为市级民主法治示范村，分别为行春村、方塘社区、五星村、腰埂村、花园村、马厂村、斗村村、天城村；㘰村在“八五”普法中期受到了司法部通报表扬，力争在2025年积极争创全国民主法治示范村。同时，2024年我街道新增法律明白人44人，截至目前共计培养法律明白人232人，力争在2025年实现“法律明白人”全覆盖。

（三）建立健全矛盾化解机制。

一是妥善处理群众信访工作，以教育、疏导为主的工作思想，以解决重难点问题的突破口，全面维护和谐方村的稳定。二是加强人民调解机制，发挥新时代“枫桥经验”精神，努力做到小事不出村，大事不出街道。

（四）做好政府信息公开。

扩大公开渠道，拓宽群众信息获取渠道。加大公开内容的监督检查，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开。同时加大各村居小微权力“监督一点通”平台的推广，让群众借助小程序等互联网手段，精简办事流程，优化便民、利民服务。