镜湖区政府办公室2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，在区委、区政府的正确领导下，镜湖区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕中心工作全面推动法治政府建设工作高质量发展，积极营造良好的法治氛围。现将法治政府建设情况报告如下：

　　一、2023年法治政府建设工作开展情况

（一）全面推进法治思想建设。自觉将习近平法治思想贯穿区政府办公室工作始终。按照法治政府建设要点、《镜湖区法治政府建设工作方案（2021-2025年）》等要求，将习近平法治思想及全面依法治国新理念新思想新战略列入区政府办党支部会议必学议题，组织区政府办党支部成员采取集中学习与个人自学相结合、传达文件精神与个人思考相结合的方式进行学习，今年来，已组织党支部集体学习12次，参加年度网上宪法知识考试14人次，考试优秀率达100%。  

（二）全面提升依法行政工作能力。高度重视法治建设工作，将年度依法行政、学法普法工作纳入区政府办公室重要议事日程，全面开展部署和计划，切实强化全体干部职工学法用法懂法的法治素质和依法行政能力。积极开展普法宣传教育。充分利用魅力镜湖“两微”，转发推送关于学法普法知识。同时，结合营商环境、政府网站、政务新媒体、政务公开等工作，在走访联系企业群众时，做好向群众普法宣法的工作，加强群众法治观念，增强群众知法、懂法、守法的自觉性。

（三）推动法治化营商环境建设。抓好营商环境法治体系建设。牵头制定出台了《芜湖市优化营商环境条例》宣传工作方案，《镜湖区创建一流营商环境提升行动方案（2023版）》等优化营商环境相关文件，通过省“创优营商环境为企服务平台”，高效收集企业诉求，并做到闭环办理，全力维护企业权益。2023年通过创优营商环境平台办结各类问题共计274件次，均已解决。针对重点企业、重点项目联系包保工作，区政府办压实各包保单位责任，做到“好时不扰、难时出手”，顶格倾听、顶格协调、顶格推动解决企业诉求。目前累计实地走访调研企业及重点项目1550多次，线上线下宣传惠企政策和为企服务平台2000余次。

（四）全面推进政务公开。在区政府门户网站集中规范公开所有现行有效的行政规范性文件，公开内容包括标题、正文、文号、成文日期、发布日期、有效性等。所有需要解读的重要政策性文件，均在文件发布后3个工作日内通过政府门户网站发布相应解读材料，并公开政策咨询电话，广泛收集社会公众的意见建议。实行重大行政决策事项全流程信息公开，公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。

二、存在问题

（一）政务公开工作仍需深化。政策文件解读形式有待丰富。部分政策文件专业性较强或内容分散，群众对重点信息不易查找，对文件内容不易读懂，缺少针对性解读手段。当前政策解读仍以领导解读、图片解读、音频解读为主，媒体解读、专家解读、视频动漫解读等解读形式较少，解读效果需进一步提升。政府信息公开申请多涉及征地拆迁方面，因征地拆迁工作牵涉部门多，工作本身十分复杂敏感，且涉及群众切身利益，群众诉求强烈，答复难度大。

（二）宣传内容形式不够丰富。法治宣传形式上，主要通过区政府网站进行宣传，召开宣讲会等线下宣传形式较少。宣传没有形成常态化，在各法治宣传节点开展宣传多，日常宣传活动较少。宣传内容上，大多以宣传上级文件、新闻动态、科普法律知识为主，普法小故事、典型案例等内容少，难以有效调动干部、群众的参与性、积极性，宣传效果不太理想。

（三）助企纾困能力还不强。引导金融机构为中小微企业提供多层次、多样化和广覆盖的融资对接服务质量不高，对典型经验方法的挖掘力度不够，政企银信息不对称导致中小微企业不能掌握最新的法律法规、政策信息等，融资需求无法满足，降低了中小微企业参与的积极性。通过街道走访收集处理的企业诉求，质量还不够高，部分企业的诉求由于区级职责原因，难以完成。

　　三、下一年工作计划

（一）进一步营造法治政府建设浓厚氛围。通过区政府办政务新媒体，政府网站上加大法治宣传教育。以实施“八五”规划为主线，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，以强化普法责任制落实为抓手，在提高普法的针对性、时效性上下功夫，深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传。定期组织区政府办支部党员集中学习习近平法治思想和全面依法治国理念，并开展交流讨论，做到学深悟透，入脑入心。

（二）进一步开展营商环境攻坚专项行动。管好用好“创优营商环境为企服务平台”载体作用，统筹开展优环境，促发展等惠企利商系列活动，帮助市场主体发展壮大，提高市场主体满意度。扎实开展重点企业项目联系包保工作，督促各街道包保人员主动作为、靠前服务，每月至少联系企业一次，每季度至少实地走访企业一次。在走访中主动亮明身份，宣传包保联系工作机制，有针对性宣传解读各类惠企政策，收集企业诉求问题，并及时更新联系包保信息，持续跟进服务，不断提高企业获得感和满意度。

　　（三）推进政务公开向纵深发展。督促各部门提高公开意识，严格按照《镜湖区基层政务公开提升行动实施方案》的通知要求，积极对重要政策特别是涉及减税降费、扩大有效投资、疫情防控、稳就业保就业、稳住宏观经济大盘等方面的文件进行多角度、多样化实质性解读。搜集整理历年依申请公开典型案例，加强学习研究，遇到疑难问题及时查阅参考，确保答复有理有据。同时，对已办结的依申请公开案件，将受理、协调、答复等材料全部及时整理归档，总结经验，强化整改。