镜湖区财政局政府投资项目支出监督检查购买服务询价公告

镜湖区财政局政府投资项目支出监督检查购买服务询价公告

各供应商：

为做好我区部分政府投资项目支出监督工作，特委托第三方机构独立检查。现将有关事项说明如下：

一、项目内容及要求

1.项目内容：本次购买服务的项目有三个：一是乡村振兴项目。二是教育基建及设备购置项目。三是农村改厕项目。检查期间为2020年1月1日至2022年8月31日。

2.项目最高控制价：100000.00元。

3.其他要求：对三个项目中具体细项进行事前、事中、事后核实（具体要求见实施方案）。并形成检查项目支出总报告、项目信息台账等，同时附相关依据，于10月31日报采购单位。

二、投标资格

1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2.需在芜湖市财务会计审计和绩效评价中介服务超市名录中。

3.拥有提供监督检查服务的经验、技术和能力。

4.有经验的供应商优先考虑。

5.未被列入最高人民法院“失信被执行人名单”、国家市场监督管理总局“严重违法失信企业名单”、“经营异常名录”、芜湖市公共资源交易中心网站“诚信黑榜”公布的“黑名单”。

三、报价时间及要求

1.报价时间：公告发布之日起至2022年9月15日下午5点止。

2.报价要求：将纸质加盖公章的询价单密封后，于报名时间截止前送至镜湖区财政局国资办，同时提交营业执照、执业证书复印件、公司已有注册会计师人数、公司已有中级及以上会计师职称人数、相关工程类人数以及其他满足资格条件的证明材料。

四、确定中标单位

参照《中华人民共和国政府采购法》。本项目按照公开、公平、公正的原则进行，磋商技术标占比80%加上最接近平均报价占比20%，满分100分，合计得分最高者为第一候选人，并依次类推。

五、联系方式

采购单位：镜湖区财政局

联系人：陈枫

联系电话：0553-3113272

地址：芜湖市文化路35号六楼镜湖区财政局617室 

              芜湖市镜湖区财政局

                     2022年9月7日

镜湖区政府投资性项目监督检查方案

为规范政府投资行为，提高财政资金使用效益，区财政对区级政府投资性项目进行穿透式监督检查。

一、监督检查对象

各街道、各单位、各国有企业年度政府性投资项目。

二、监督检查内容

政府投资建设项目行为是否符合相关法律、法规、规章的规定，具体包括但不限于以下内容：

（一）基本建设程序方面。决策立项程序中项目建议书编制及审批情况、立项审批情况、项目可行性研究情况、投资决策程序等是否规范；建设管理程序中招标代理委托是否合规，工程质量监督手续、施工许可证、工程质量管理和验收手续是否按规定办理。

（二）招标投标方面。招标、投标、开标、评标、定标环节程序是否规范。

（三）合同管理方面。是否有转包分包情况；合同签订履行情况是否规范；合同变更程序是否合规，内容是否真实有效，工程变更审批手续是否符合要求。

（四）质量安全管理方面。建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位质量管理职责履行情况、工程安全管理情况等是否规范。

（五）资金支付方面。工程款拨付是否符合规定；资金审批手续是否齐全；资金与进度是否匹配；资金渠道是否合理；项目建设单位管理费列支是否符合规定；财务核算是否规范；项目资金是否有超范围使用；质保金是否按规定比例提取，有无到期及时清退；有无拖欠工程款情况发生。

（六）竣工决算审计方面。竣工结算审计是否完成；项目竣工财务决算是否审批；资产是否按规定办理产权登记。

（七）政府性投资项目绩效评价方面。项目是否按规定做好绩效评价，是否进行整改落实。

（八）其他法律、法规、规章规定的监督检查事项。

三、监督检查方式

（一）日常监督检查。结合预算、会计等管理工作对财政支出事项实施日常财政监管。

（二）不定期进行监督检查。

四、监督检查措施

（一）通过查阅台账资料，检查会计核算凭证、会计报表等方式。

（二）实地踏勘检查。

（三）进行监督检查时，应当由两名以上检查人员或委托第三方机构参与。

（四）监督检查人员对被检查人员的情况实施逐项检查并制作现场检查纪录，交当事人确认签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案。

（五）发现被检查人存在违反政府投资项目管理法律法规的行为，下达《责令限期改正通知书》。

五、监督检查程序

（一）制定监督检查方案。

（二）下发监督检查通知。

（三）组织监督检查实施。

（四）公布监督检查结果。

（五）督促整改落实。

六、监督检查处理

对于发现的问题，按照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规规章的有关规定处理。

附报价函格式：

报价函

            ：

 1.对贵方“镜湖区财政局3个政府性投资项目支出监督检查，经研究上述项目采购文件后，我方愿意以人民币（大写）：  （￥          ）的报价，按上述采购文件要求，生成采购内容，并承担任何与采购内容相关的责任。

2.若我方成交，我方保证不转包不分包。

3.若我方成交，我方保证在   年   月  日之前生成本次监督项目所需的采购内容。

4.若我方成交，我方将履行采购文件规定的各项要求及我方响应文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。

5.我方同意采购文件中有关响应响应有效期的约定，若在此期间中标，我方将受此约束。我方理解你方不接受所收到的最低报价或其他任何响应文件的约束。

6.你方的成交通知书和本响应文件将成为约束我们双方的合同文件组成部分。

供应商（签字及盖章）：

地址：                                          

邮政编码：          电话：             传真：              

开户银行名称：                开户银行账号：                  

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