2024年赭山街道法治政府建设工作总结及2025年工作计划
今年以来在区委区政府的正确领导下,赭山街道依法行政、法治政府建设工作紧紧围绕健全制度、权责法定、全面普法、科学决策的工作目标,不断强化法治意识,提高依法行政水平,规范和完善各项规章制度,严格履行法定职责,深入推进依法行政,不断提升辖区内依法决策和依法行政水平,营造良好法治环境,现将2024年度我街道法治政府建设工作情况报告如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,完善机制建设
1. 加强组织领导。坚持街道党工委在推进法治建设中的领导核心作用,认真执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,把思想认识放首位,做到内化于心、外化于行,真正把第一责任扛起来,把法治建设与赭山街道高质量发展同部署、同推进、同落实。利用党工委理论学习中心组学习《习近平法治思想概论》及相关法律法规,不断提高领导干部法治思维和依法行政能力。
2. 统筹机制建设。构建法律顾问制度长效机制。建立健全了政府法律顾问工作规则和相关配套制度,签署《赭山街道法律顾问合同书》法律服务合同,规范工作程序,明确工作职责,提供工作保障;充分发挥法律顾问专业优势,建立健全了政府法律顾问定期和不定期工作会议制度,针对街道事务、经济发展和社会管理中的重点、热点、难点进行分析研判,及时为街道出谋划策。我街道法律顾问积极开展政府具体行政行为合法性审查、政府合同规范化管理,积极开展法治审查和代理工作,并为街道重大决策提供法律咨询服务,以及政府经济合同审核。
(二)完善依法行政制度和决策制度情况
1. 开展规范性文件清理。对往年发布的行政规范性文件进行清理,重点审查行政规范性文件是否与当前的法律法规规章和相关政策相冲突、是否超过有效期、是否与当前社会发展不相适应等情形,从“源头”上规范行政行为。
2. 构建完善的科学民主决策机制。要按照“谁决策、谁负责”的原则,建立健全决策责任追究制度,实行决策权和决策责任相统一,明确每个决策者在决策中的作用、权限及相应责任。
(三)严格规范公正文明执法,实施依法治理,规范行政行为
1. 强化行政执法监督。拓宽行政执法监督渠道,通过电话、网络和新闻媒体,切实做好对重大违法行为的报道与追踪,依法办理投诉举报事项,切实做到了有诉必查、查必到底,努力规范执法人员的具体执法行为。
2. 完善工作推进机制,提升法治政府建设实效。按要求开展民主法治示范社区创建。及时报送依法行政工作信息和各类方案、报表、总结。
(四)增强学法意识,提高依法行政能力
1. 严格落实定期学法制度,加强重点对象学法用法。努力营造法治建设良好氛围。主要领导带头学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及习近平法治思想等法律法规。积极开展以案示法活动,加强机关干部法治教育;今年以来共开展专题学法2次,组织旁听庭审2次,组织学习宣传党内法律、法规1次,组织开展“廉政警示教育”宣传13次。我街道全体机关工作人员积极参加宪法知识测试,副科级以上领导干部参与宪法知识测试通过率达到100%。
2. 加强执法队伍建设,全面推进严格规范公正文明执法。组织街道符合条件的公职人员参加执法证申领考试,努力打造一支学法懂法用法的工作队伍。2024年度,我街道参加执法考试人员全部通过执法资格考试,并取得行政执法证。
(五)加大民生法治保障,共享法治建设成果
1. 深入开展法律援助,扩大法律援助社会影响。在6个社区设立法律援助点,利用“村居法律顾问”的平台,定期开展法治宣传,提供专业法律咨询。通过建立法援清单,降低法律援助“门槛”,扩大法律援助覆盖面。2024年,赭山街道为群众提供劳动纠纷、人身损害纠纷、合同纠纷、婚姻纠纷等法律援助咨询服务300余人次。
2. 加强监管规范社区矫正帮教、刑满释放人员安置帮教工作。一是加强社区矫正、安置帮教队伍建设,每个社区设置综治专干1名;定期开展社区矫正、安置帮教工作培训会,着力提高工作人员的管理能力、教育能力。二是建立完善社区矫正、安置帮教工作体系,区别犯罪性质、矫正期限及刑罚种类,分门别类建立统一资料台账,抓好帮教人员回归社会前后的信息登记、接送移交等工作。截止目前,赭山街道共有在册社矫对象9人,安置帮教对象58人。
(六)推进法治社会政府建设,夯实法治基础
1. 坚决贯彻“谁执法谁普法”工作机制,加强法治宣传。采取多种形式进行广泛宣传,做到日常宣传和集中宣传相结合。结合开展“3.15消费者权益日、“12.4国家宪法宣传日”、禁毒宣传活动、“4.15国家安全教育日”,街道全年共开展各类法治宣传活动25次,发放各类宣传资料近2000余份,解答群众法律咨询300余人次,通过法治宣传活动的开展,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识。
2. 推动社会全面用法。深化“民主法治社区”建设。整合专业法律服务工作者和法律服务志愿者参与社区治理,构建民主法治社区服务平台,推动社区组织建设、民主建设、法律服务、法治宣传等融合开展,群众的法律意识和法律素质得到进一步提高。创新规范企业依法用工,定期开展企业“法治体检”服务,指导服务企业依法用工和规范管理。强化劳资纠纷调处措施,加强与相关部门联动,合力化解劳资纠纷。
(七)加强法治工作队伍建设,推进反腐倡廉工作
始终坚持加强党员干部的思想政治建设,落实党建工作责任制,主动开展以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容的职业道德培训。克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加大执纪监督、公开曝光力度,依靠群众的参与和监督,使加强作风建设成为新常态。
二、存在不足和原因
一是部分工作人员存在认识不够,工作衔接较为被动。二是具体工作中,法治思维运用不够到位。在行政过程中,依然存在“重实体、轻程序”的问题。
三、下一步打算
(一)强化领导干部责任
落实领导干部学法制度,形成长效机制。通过党工委会议、中心组专题学习等会议开展干部学法,组织开展形式多样的法治宣讲团,以案释法,引导党员干部自觉尊法守法用法,提高全体干部职工法律知识水平,推动法治政府工作全面开展。
(二)严格规范公正文明开展行政执法
建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度,对违法者依法严惩,对守法者无事不扰,建设法治化营商环境。强化社会治安综合治理。加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。
(三)扎实有力开展法治创建活动
深入开展宪法学习宣传教育活动。大力宣传党章基本内容和党内法规制度。继续强化“谁执法谁普法”普法责任制。加强重点对象学法用法工作。深入开展“法律六进”活动。