【简明问答】：关于调整赭麓街道全面推行河长制街道级总河（湖）长和河（湖）长的通知

特邀赭麓街道应急办万仕田解答：关于调整赭麓街道全面推行河长制街道级总河（湖）长和河（湖）长的通知

问：此次文件调整与之前有什么区别？

答：鉴于工作需要和人事变动，决定调整部分河长成员，各级河长有不同的人员调整。

问：什么是河长制？ 

答：河长制是各地依据现行法律法规，坚持问题导向，落实地方党政领导河湖管理保护主体责任的一项制度创新。河长制以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，通过构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。 

问：河长制有什么意义和作用？ 

答：推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求；解决中国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措；完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。   河长制能有效调动地方政府履行河湖管理、保护主体责任，促进河湖有人管、管得住、管得好，河湖功能逐步恢复，有力推动水资源保护、水域岸线管理、水污染防治和水环境治理。

问：实行河长制要解决什么问题？ 

答：实行河长制，可进一步落实地方党委、政府对河湖管理保护的主体责任，做到守土有责。以河长制为平台加强部门联动，可有效解决涉水管理职能分散、交叉的不足，形成河湖管理保护的合力。同时，积极吸纳社会群众参与，有利于建立全民关注河湖、保护河湖的良好局面，解决侵占河道、围垦湖泊、非法采砂、污染水体、电鱼毒鱼等制约河湖保护的突出问题。 

问：河长制的基本原则是什么？ 

答：一是坚持生态优先，绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，妥善处理河流保护管理与开发利用的关系，促进河流休养生息，维护河流生态功能。 

二是坚持党政领导，统筹协调。严格落实党政领导负责制，实行党政同责，构建组织体系，明确工作责任，加强部门联动；遵循生态系统整体性、系统性及其内在规律，将流域作为管理单元，统筹上下游左右岸，提高综合治理成效。

三是坚持问题导向，属地管理。针对区域和流域实际，加强分类指导，突出“一河一策”，建立健全长效机制，着力解决河流保护管理突出问题；按照“谁主管、谁负责”的要求，协调各方力量，落实属地责任。 

四是坚持强化监督，全员参与。依法治水管水，加强督察考核，严肃责任追究，强化社会监督；把绿色发展新理念纳入村规民约、文明守则，广泛动员社会参与，营造全社会关心保护河流的良好氛围。 

问：河长制工作的主要任务是什么？ 

答：一是加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度，强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格水功能区管理监督，控制排污总量和污染项目审批。

二是加强水环境治理。按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制；加强黑臭水体治理、生活污水垃圾处理、饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理，开展饮用水源规范化建设，推进小流域及农村水环境整治；严禁侵占河道、非法采砂、随意调整和侵占河道岸线等行为。 

三是加强水生态修复。推进河流生态修复与保护，开展河流健康评估，落实空间管控，构建科学合理岸线格局，加强河流水域岸线管理保护，依法划定河流管理范围，强化山水林田湖系统治理，加强水源涵养林和湿地公园建设，加强城镇农村小微河道“毛细血管”治理，加强水土流失预防监督和综合治理，推进安全生态水系建设，完善生态保护补偿机制。 

解读机关、解读人及联系方式

解读机关：赭麓街道办事处应急管理办

解读人：万仕田

政策咨询服务电话：0553-2960313

电子邮箱：41338418@qq.com