关于印发《大砻坊街道办事处2022年度预防青少年儿童溺水工作方案》的通知

为切实保障青少年儿童人身安全，按照市、区有关工作部署，结合我街道实际，特制定大砻坊街道办事处2022年度预防青少年儿童溺水工作方案。  

一、指导思想

充分认识预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的方针，以更强的责任心、更严的作风、更实的举措，全面做好防溺水工作，做到思想认识到位、工作落实到位、责任措施到位、问题解决到位，坚决有效遏制溺水事故发生。

二、工作目标

强化宣传教育，实行预防青少年儿童溺水工作全覆盖，以大砻坊辖区内青弋江北堤大砻坊段、西洋湖公园、九莲塘公园、各小区游泳池等事故易发水域设立警示标志，安排专人巡查，确保我街道辖区内无一例青少年儿童溺水事故发生。

三、组织领导

为加强对我街道预防青少年儿童溺水工作的组织领导，按照“属地管理、分级负责”和“党政同责、一岗双责”的原则，街道成立预防青少年儿童溺水工作领导小组，组长张文正，副组长徐丹、郭艳敏、刘阜宏，成员卞正勇、张东、马丽丽、储敏、夏龙皓、王丽莎、崔淑华及各社区主任。各社区要相应成立相应领导机构，社区主任要亲自过问，分管副主任要具体抓落实，确保预防青少年儿童溺水各项工作措施落到实处。

四、工作职责

1.社会事务办公室负责协调召开预防青少年儿童溺水工作联席会议，统筹各部门落实安全防范措施。组织协调利用媒体深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作，坚持正面宣传为主。街道关工委充分发挥关工委组织优势，组织“五老”等多方力量，结合各种活动平台，开展防溺水监督工作。街道妇联发挥自身优势，组织各类志愿者结对帮扶留守儿童及监护教育存在困难的家庭，加强留守儿童安全教育。街道团工委发挥共青团和少先队组织优势，开展形式多样的防溺水教育及安全自护教育活动，结合暑期“三结合”，丰富孩子们暑期生活。

2.应急管理办公室组织开展街道“防溺水”专题检查及宣传教育工作。加强对预防青少年儿童溺水工作的研究，及时预警和部署预防青少年儿童溺水工作，督促指导辖区二中、二十七中东方龙城分校、建设路小学、北塘小学、环城西路小学开展预防溺水教育工作。部署社区发挥熟悉情况的作用，落实小区内游泳池水域管理责任，定期组织对青弋江北堤岸的水域进行排查登记，在防洪墙一侧设立警示标牌，并建立巡查登记制度。

3.城市管理办公室加强对辖区道路、桥梁及建筑工地施工形成的水池、水沆的管理，督促各社区及相关企业对危险水池及水沆及时回填，无法回填的应设立警示标识和防护设施。加强九莲塘、西洋湖公园和青弋江的管理，涉及水域设立警示标识，并建立安全巡查制度。

4.平安建设办公室对接辖区派出所开展水域隐患排查，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质。

5.综合保障办公室负责处置或协助处置事故善后工作。

6.各社区制定本辖区预防青少年儿童溺水工作方案，负责本社区水域隐患排查，设立防护措施，设置警示标志牌，实行包保责任制，落实管理职责；加强与辖区学校进行沟通，落实安全工作职责，针对学生因毕业或放假脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实好监管职责；成立社区救护队，加强协调配合，逐项落实防范措施。

五、实施步骤

（一）动员部署

召开预防青少年儿童溺水工作会议，传达学习区预防青少年儿童溺水工作专题会议精神，分解预防青少年儿童溺水工作任务。

（二）组织实施

各社区、辖区学校按照职责分工全面开展预防青少年儿童溺水工作，加大预防青少年儿童溺水的宣传教育力度，提高宣传教育的知晓率、到位率和覆盖面，确保家喻户晓，人人皆知；对青弋江大砻坊段、九莲塘公园、西洋湖公园、涉游泳池小区等，设立醒目的警示标志，确保警示标志全覆盖，坚决不留死角。

（三）总结回顾 

结合暑期“三结合”工作，及时组织对街道预防青少年儿童防溺水工作进行专项总结，提炼做法，查找不足，分析原因，不断提高预防青少年儿童防溺水工作能力。

六、工作要求

（一）切实提高认识，加强组织领导。牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，加强青少年儿童防溺水工作的组织领导，强化工作责任，细化工作措施，坚决避免溺水事故的发生。

（二）突出预防为主，狠抓宣传教育。坚持预防为主的方针，广泛开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，提醒社会各界特别是青少年儿童的监护人和广大青少年儿童增强安全意识，努力扩大宣传教育的知晓率、到位率和覆盖面，切实增强青少年儿童及其监护人的安全意识。

（三）建立联防联动机制，形成齐抓共管局面。明确社区的管理责任以及监护人的监护责任，针对薄弱环节，细化工作措施，逐项抓好落实，不留死角，不留盲区。建立健全党工委总揽、各部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制，形成齐抓共管的工作局面。

（四）强化督促检查，严格责任追究。街道纪工委、应急管理办公室将不定期督查，发现问题及时通报，并跟踪整改到位。对责任不落实，隐患排查和整改不及时，监督不到位，将严肃追究有关人员责任。

大砻坊街道办事处

                                 2022年5月16日