【负责人解读】镜湖区司法局党组成员、副局长何爱芳解读《镜湖区“１名村（居）法律顾问+Ｎ名法律明白人”行动方案》

为深入学习贯彻习近平法治思想，更好地发挥村（居）法律顾问和“法律明白人”在推进基层依法治理、提供法律服务中的作用，根据司法部、全国普法办，省司法厅、省法宣办和市司法局、市法宣办关于开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动（以下简称“1+N”行动）的精神和要求，根据我区实际，制定了《镜湖区“１名村（居）法律顾问＋Ｎ名法律明白人”行动方案》 （以下简称《方案》），镜湖区司法局党组成员、副局长何爱芳就文件内容做如下解读：

    一、为什么要印发《方案》？

    2023年12月8日，司法部、全国普法办在河北省定州市召开“法律明白人”作用发挥工作试点地区交流会，会上正式启动“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动。旨在把律师的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，提升基层依法治理工作合力。

    二、什么是“法律明白人”？

    “法律明白人”是指具有较好法治素养和一定法律知识，经过法治培训，积极开展法治宣传，带头参与法治实践的人员。“法律明白人”队伍扎根基层，是一支群众身边找得着、用得上、永在村（社区）的基层依法治理队伍。目前，全国已培育“法律明白人”394万余名，在教育引导广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法方面发挥了重要作用。

    三、“法律明白人”试点工作有什么成效？

    2023年9月，全国普法办在河北省定州市、江西省抚州市、广东省深圳市、贵州省铜仁市、云南省大理州、新疆维吾尔自治区阿克苏地区沙雅县等六个地方部署开展了“法律明白人”作用发挥工作试点。目前，试点工作顺利开展，取得了阶段性成效。

    四、“法律明白人”有没有读本？

    为了帮助“法律明白人”更好地履职尽责、服务群众，全国普法办组织编写了《“法律明白人”普法读本》作为全国“八五”普法统编读本之一，会上发布了该读本。

    五、《方案》是否明确了工作要求？

    《方案》要求在全市范围内组织开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，发挥村（居）法律顾问专业优势和“法律明白人”乡土优势，提升“法律明白人”培养质效，助力全面依法治市夯实基层基础。

    六、什么时候完成“１名村（居）法律顾问＋Ｎ名法律明白人”结对工作？

    2024年6月底前，全区各村、社区至少有1名村（居）法律顾问与所在村、社区3名及以上具有“两委”委员身份的“法律明白人”结对子；6月以后，若上级有新的文件要求，依据上级文件有序推进。

    七、“１＋Ｎ”结对能取得什么效果？

    通过结对行动，使村（居）法律顾问和“法律明白人”的合作机制进一步完善，“法律明白人”的培训更加常态化、法治素养明显提升、作用发挥更加明显，为全面依法治区夯实基层基础。