关于开展区级社会团体和民办非企业单位2022年度检查的通知

各区级社会团体、民办非企业单位，各业务主管单位：

根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位年度检查办法》，区民政局决定开展区级社会团体和民办非企业单位2022年度检查。现将有关事项函告如下：

一、年度检查时间

2023年4月20日至6月30日。

二、年度检查范围

凡2022年12月31日前经区民政局批准登记成立的社会团体和2022年6月30日前经区民政局批准登记成立的民办非企业单位，均应接受年度检查。

三、年度检查流程

（一）准备年检书面材料，业务主管单位初审。参加年检单位登陆芜湖市镜湖区政府网站（https://www.whjhq.gov.cn/public/column/6605561?type=4&action=list&nav=3&catId=6779871）“镜湖区民政局政府信息公开目录”中查找《关于开展区级社会团体和民办非企业单位2022年度检查的通知》附件中下载《社会团体2022年度检查报告书》或《民办非企业单位2022年度检查报告书》。也可以关注“芜湖社会组织动态”微信公众号，在首页“我要办事”栏目中下载《社会团体2022年度检查报告书》或《民办非企业单位2022年度检查报告书》，按照要求填写完整并签字、盖章后，于5月15日前，报送至业务主管单位初审，由业务主管单位填写初审意见并加盖单位印章。

（二）网上填报年检材料，登记管理机关审核。完成业务主管单位初审后，于5月31日前登陆“安徽省社会组织信息平台”，在首页“一网通办”栏目点击“安徽省社会组织网上办事平台”，进入“安徽省社会组织信息网”，点击“社会组织用户”，选择“芜湖镜湖区”，输入用户名和密码登陆，选择菜单栏中“年检”业务的“网上填报”。按照要求填报年检信息，并上传业务主管单位初审意见（JPG或PDF格式）和法人登记证书副本（正、反面，JPG或PDF格式）。区民政局对申报的材料进行审核，材料不齐全、不真实的，退回补正，参检单位须及时修改完善。

（三）公示年检结论，提交登记证书。网上审核办结后，区民政局结合抽查审计、实地检查和其他问题线索核实情况，综合研究确定各区级社会团体、民办非企业单位2022年度检查结论，并在镜湖区政府网站公示年检结论。

年度检查结论公布后，各参检社会团体、民办非企业单位于8月31日前将法人登记证书副本送镜湖区民政局社会事务科（芜湖市镜湖区长江中路51号220室）加盖年检印鉴。

四、年度检查标准

区民政局依据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法规政策对各参检单位报送的年检材料进行审核，以书面检查为主，同时结合财务审计、实地抽查核实年检材料所涉事项，综合确定参检单位2022年度年检结论。年检结论分别为“合格”、“基本合格”和“不合格”。

（一）内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现存在违反登记管理有关法规政策规定的行为，年度检查结论确定为合格。

（二）参检单位有下列情形，情节较轻的，年度检查结论确定为基本合格；情节严重、影响恶劣的，年度检查结论确定为不合格：

1.应建未建党组织的；

2.未按要求将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；

3.《年度工作报告书》基本信息中必填项的填报有漏项的；

4.不具备法律规定民办非企业单位法人基本条件的，包括没有与其业务活动相适应的从业人员、年末净资产为负数等情形，无固定住所或必要活动场所的；

5.年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；

6.内部管理混乱，本年度未开展业务活动，或者不按照章程规定进行活动的，包括超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动；

7.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；

8.未按照章程规定召开会员（代表）大会、理事会或常务理事会，不按章程规定按期换届的；

9.未经备案，擅自开展论坛、交易会、展销会等重大活动的；

10.违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；

11.未按照规定办理变更登记、备案，修改章程未按规定核准备案的；

12.负责人未经登记管理机关批准超龄、超届任职的，或者未按规定办理负责人备案的；

13．财务制度不健全，会费标准未按规定程序制定或修改的，资金来源和使用违反有关规定的；

14．民办非企业单位设立分支机构的；社会团体对分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的；

15.年末净资产低于注册资金；净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的，有侵占、私分、挪用单位资产或所接受的捐赠、资助行为的；

16.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

17.违反规定举办评比达标表彰项目的；

18.因本年度内活动事项受到相关部门约谈或行政处罚的；被列入异常活动名录和严重违法失信名单的；

19.从事营利性经营活动的；

20.未按时报送符合要求的年检材料，或者未按照登记管理机关要求对问题进行整改的；

21.危害国家统一、安全和民族团结，损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民合法权益的；

22.开展涉黑涉恶活动，或为涉黑涉恶势力提供保护伞的；

23.违背社会道德风尚和公序良俗的；

24.其他违反国家法律法规政策规定和社会组织章程行为的。

参检单位在提交年检材料前，对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改或经业务主管单位（行业管理部门）来函说明存在的问题确有特殊情况的，年检时可视情从轻或免予处理。

五、年度检查结论

年检结论将在镜湖区政府网站公示。逾期未按规定加盖年检印鉴且无正当理由的，视同不按照规定接受登记管理机关监督检查处理。区民政局将根据社会组织管理相关法规政策，进一步强化年检结果运用。

六、有关要求

（一）业务主管单位要切实履行初审职责。各业务主管单位要及时通知并督导所主管的参检单位（附件3、附件4），按照规定要求和期限填报年检材料，对材料内容进行认真审查，作出初审结论。

（二）参检单位要按时全面准确填报。各社会团体、民办非企业单位要提高思想认识，把接受年检作为本年度一项重要工作来抓。要指定专人负责，确保所提交材料真实、准确、完整。要严格按时限要求报送业务主管单位初审，并完成网上填报工作。

未在6月30日前报送年检材料、未按要求填报及虚假填报的参检单位，区民政局将依法依规予以严肃处理。

各参检单位在接受年度检查过程中遇到问题，可通过以下方式咨询：

1．填报系统故障咨询：安徽晶奇网络科技股份有限公司

电话：0551-65350880、65350890、65350885（根据提示音按4）。

2．年检材料报送、填报内容咨询：镜湖区民政局社会事务科电话：0553-3879639。

附件：

1.《社会团体2022年度检查报告书》附件1、社会团体2022年度检查报告书.doc

2.《民办非企业单位2022年度检查报告书》附件2、民办非企业单位2022年度检查报告书.doc

3．应参加2022年度检查区级社会团体名单附件3应参加2022年度检查区级社会团体名单.xlsx

4. 应参加2022年度检查区级民办非企业单位附件4应参加2022年度检查区级民办非企业单位 .xlsx

镜湖区民政局

2023年4月20日