镜湖区民政局局长赵海亭解读：《进一步做好网格划分工作实施方案》

一、《实施方案》的决策背景和依据？

为了健全完善网格化服务管理，提升我区社区治理服务水平，根据《中共芜湖市委组织部、中共芜湖市委政法委员会、芜湖市民政局、芜湖市住房和城乡建设局、芜湖市数据资源管理局关于推进“红联共治”行动有关重点工作的通知》（芜组通〔2022〕63号）、市民政局《关于进一步做好网格划分的通知》（民通〔2022〕18号）文件要求，结合我区实际，制定本方案。

二、《实施方案》制定的意义和总体考虑？

网格是城市基层社会治理的重要力量。制定《实施方案》是落实中央及省有关加强和创新社会治理精神的具体举措，是规范网格工作队伍、明确网格工作内容的现实需求，对全面推进市域社会治理现代化具有重要意义。

三、经历了哪些研判和起草过程？

（一）起草初稿
     2022年7月22日，根据《中芜湖市委组织部、中芜湖市委政法委员会、芜湖市民政局、芜湖市住房和城乡建设局、芜湖市数据资源管理局关于推进“红联共治”行动有关重点工作的通知》（芜组通〔2022〕63号）、《芜湖市民政局关于进一步做好网格划分的通知》（民通〔2022〕18号）要求，区民政局结合我区实际，并结合日常实际工作的开展，决定制定镜湖区进一步做好网格划分工作的实施方案。
    （二）征求修改意见
    2022年7月下旬，区民政局结合本区实际，根据各街道民政工作人员的工作内容和工作完成时间节点要求，在市民政局文件的基础上制定了《关于印发<进一步做好网格划分工作实施方案>的通知》（镜民〔2022〕37号），于7月29日正式印发。
    （三）开展论证
      区民政局局长、分管副局长以及基层政权科工作人员谈论商定文件的具体内容，并制定下发。

四、工作目标是什么？

各街道按照“任务相当、方便管理、界定清晰”原则，依托社区统一划分综合网格，根据所辖范围、楼栋分布、人密度、党员分布等情况，兼顾管理需求和现状，合理划分单元网格。

五、主要任务有哪些？

(一)合理划分网格。居民小组或住宅小区、若干楼院等相对独立的封闭单元，一般应划分为一个网格；开放或零散住宅，原则上以300-500户为标准划分网格；商务楼宇、商圈市场、企业园区等根据实际情况可单独划定网格；将省属、市属高校教职工家属区纳入社区网格化管理。网格划分要横向到边、纵向到底，四至边界清晰，不留空白区域，不得交叉重叠，实现全覆盖。

(二)推行“多网合一”。2022年年底前，将社区内政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理、消防安全、劳动保障监察等各类网格整合成“一张网”。网格整合后各职能部门不再另行单独划定网格，确需依托网格开展的业务工作，经县级以上党委政府批准后纳入社区已有网格管理，同步下沉经费、人员等资源保障，解决社区内网格重复设置、资源分散、各自为政问题。

(三)组建网格管理队伍。原则上一个小区（网格）成立1个党支部或党小组，具备条件的应成立党支部。每个网格由小区（网格）党支部书记、党小组长兼任网格长，并配备 1 名网格员，规模较大的网格可增配网格员。吸收离退休干部党员、老党员、志愿者在职党员及楼栋长、单元长等担任兼职网格员，安排公安、城管等综合执法部门工作人员专人下沉网格，增加网格力量。网格长负责带领所有网格员做好本网格各项工作，网格员负责在网格内综合履行信息采集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法律法规宣传、公共服务代办等工作，兼职网格员协助专职网格员开展网格化服务管理相关工作。

六、有没有什么创新举措？

成立专班、精准划分、全面宣传

七、有没有什么保障措施？

规范划分步骤，明确各划分阶段要求，各街道要把网格划分和服务管理工作作为当前加强和创新基层社会治理、密切联系和服务群众的一项重要工作，成立工作专班，切实抓紧抓好，推深做实党建引领网格管理工作。

八、下一步工作安排？

根据城市建设变化情况，每年对社区网格划分进行一次微调，并同步完成网格员配备，提升社区精细化治理、精准化服务。

九、解读机关、解读人、联系电话

解读机关：镜湖区民政局

解 读 人：赵海亭

联系电话：0553-3870255