镜湖区发改委2023年工作总结和2024年工作计划

2023年以来，镜湖区发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市委市政府和区委区政府的决策部署，用心用情助推全区经济社会高质量发展，各项工作和重点指标持续向好。现将全年各项工作开展情况汇报如下。

一、以理论学习为抓手，筑牢思想根基

一是扎实开展主题教育。紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的主题教育总要求，细化学习研讨方案和“立足岗位做贡献”活动计划。高质量开展理论学习，在学深悟透、融会贯通上下功夫，委党组理论学习中心组开展集中学习5次、专题研讨4次。真感情服务群众，在以学促干、取得实效上多用力。结合“双联双应”，深化开展党员干部“双报到”，联合香苑社区开展党建共建活动5场次，开展暖心慰问活动6次。二是坚定不移改进作风。开展“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”大讨论1次。持续深入开展廉政风险防控。全年共开展廉政学习11次，廉政专题党课1次。

二、以重点工作为抓手，推动高质量发展

1.加强经济指标调度。今年以来，我委对承担各项指标加大调度力度和频次，强化重点指标分析，全力推动全区经济向上向好。2023年全年实现地区生产总值864.1亿元，同比增长7.7%；服务业增加值增长8.6%；固定资产投资增长3.4%。

2.推动首位产业发展。以“汽车服务业”为发力点，积极构建以汽车供销平台、软件信息服务平台、后市场平台和汽车文化生态为主要内容的产业生态，瑞鲸供应链、奇瑞海外、海行云、途虎养车、保腾科技等头部企业发展壮大，全年汽车产业规上企业实现营业收入91.23亿元。老船厂未来国际汽车文化艺术与展示中心启动建设，新能源汽车充电基础设施加快建设，新建公共充电桩342个，超年初计划数16.3%。

3.提质增效现代服务业。紧抓省政府网络货运试点契机，稳步推进高效物流业发展，新签约数字货运产业项目7个，全年数字货运产业总规模突破70亿元。成功举办中国芜湖直播电商峰会，绿地斜杠直播产业园、云创直播产业园实现营业收入超34亿元。芜湖人力资本产业园、云工享·灵活用工产业园、仁联集团总部经济园区发展壮大，全区人力资源服务业实现纳税10.76亿元。软件和信息技术服务业加快培育，“海行云”入选国家级“跨行业跨领域工业互联网”平台，海螺“云工”入选国家级“行业特色型工业互联网平台”，共生物流入选国家服务型制造示范平台（共享制造类）。2023年荣获发展数字经济成效明显地区省政府督查激励。

4.持续扩大有效投资。9个项目参加全省集中开工，当年度开工纳统率居全市首位（均为100%）。争取中央预算内投资、地方专项债等资金16.4亿元。三连圩方塘排涝站等5个项目列入特别国债项目库。镜湖区老旧小区专项债案例入选住建部《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单》（第八批）。

5.稳步推进重大战略。出台《镜湖区推进重大区域发展战略（长三角一体化发展、中部地区崛起、皖江城市带承接产业转移示范区建设、南京都市圈、合肥都市圈建设等）2023年度工作要点》，从43条工作要点来全面深化与沪苏浙区域合作。加快政务、教育、医疗、税务等服务跨区域互联互通，与浙江丽水、江苏常州等13个地区签订“跨省通办”协议。加大赴长三角地区招引力度，成功招引苏州更美医疗、杭州安存等优质项目落户。推动本地企业加入长三角供应链，组织芜湖国丰粮油有限公司申报市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。

6.重点领域改革持续深化。一是加快服务建设全国统一大市场。贯彻落实市场准入负面清单制度，按市发改委要求定期开展市场准入壁垒排查及违背市场准入负面清单典型案例核查，持续破除市场准入壁垒。二是推进社会信用体系建设。建立健全以信用为基础的新型监管机制，在农资、食品药品、医疗机构等领域开展信用分级分类监管，在招投标、市场准入、政府采购、资质审核、行政审批的行政管理和政务服务过程中应用信用报告。

7.扎实推动暖心镜湖。高质量完成“10+3”暖民心行动和42项民生实事既定目标，群众满意度超90%。出台《镜湖区10+3项暖民心行动2023年实施方案》《芜湖市镜湖区暖民心行动领导小组办公室关于2023年实施42项民生实事的通知》，累计投入资金4528万元，建成项目点112个。新增18处老年食堂、助餐点；整治和改造提升菜市13个；维修、改造、升级、补建健身点45个。拍摄并发布镜湖区2023年度暖民心行动宣传片，制作《暖心政策一本通》，开展系列线下活动，提高广大群众对暖民心行动的知晓率和满意度。

8.牢牢守住安全底线。一是完善粮食应急保障体系。认真完成市、区两级粮食应急供应、配送、加工网点的选定，积极参加市级应急演练和培训，筑牢粮食安全防线。积极配合市局开展世界粮食日和全国爱粮节粮宣传活动，普及粮食安全知识，推进科学文明餐饮。二是常态化开展能源领域安全检查。联合供电公司整治拔除16根废弃电杆消除隐患，开展“2023年迎峰度夏电力保供实战应急演练”活动，提升应急处突能力。

9.积极践行“双碳战略”。完成规上工业能源消费总量与单位GDP能耗降低控制目标。加大新能源基础设施建设，方村街道70MW渔光互补光伏发电项目顺利开工，皖能光伏100MW项目有序推进，全区可再生能源发电装机容量预计可达10.2万千瓦。

10.完成国防动员体制改革。一是坚决完成国防动员体制改革任务。印发《关于调整区国防动员委员会组成人员的通知》，调整设立区国防动员委员会联合办公室、区国防动员办公室。二是国防动员工作有序开展。常态化开展机动指挥平台开设、通信训练、人防设施检查及人民防空专业队整组建编等工作；重点开展并完成年度国防动员潜力调查、重点潜力调查、人防基础数据摸底调查工作；重要经济目标防护及军事设施保护工作按照国防动员相关文件要求正常开展；区国防动员各相关单位通力配合、沟通顺畅，各项工作稳步有序开展。

三、2024年工作计划

1.构建更富活力的首位产业。抢抓汽车产业发展机遇，全力融入省、市打造汽车“首位产业”发展布局，大力招引和培育汽车服务业领域头部企业、重大项目，强化与奇瑞等重点车企的深度合作，不断营造区域汽车文化浓厚氛围。聚焦打造新能源和智能网联汽车“供销平台”，不断提升镜湖区汽车服务业的产业规模、服务水平和综合竞争力。通过加快培育整车销售市场，积极打造原材料、零部件及衍生品销售产业，探索发展互联网汽车新兴销售及配套业态等多种方式持续做大互联网汽车销售体量。同时，全力打造汽车“软件信息服务平台”以增强区域新能源和智能网联汽车软件研发及数字化、信息化服务水平，并推进汽车“后市场平台”建设，提升区域新能源和智能网联汽车后市场行业竞争力。

2.紧抓现代服务业提质增效。加快新旧动能转换，推进传统生活性服务业向生产性服务业等价值链高端延伸。打造以消费者体验为中心的数字驱动型新零售业态，推动斜杠广场、倍思科技运营中心等平台扩能提级，争创省级电子商务示范基地。做强做优人力资本产业，推动人力资本产业园、仁联总部经济园区规范化、专业化运营，加快博纳德总部项目建设，争创国家级人力资源服务产业园。加快数字经济培育发展，不断提升工业互联网行业集聚度，以“海行云”、海螺“云工”等为代表，持续培育若干综合性工业互联网平台，不断扩展数智赋能广度。

3.坚持扩大有效投资。把握政策窗口期，积极争取特别国债、中央预算内投资、开放性政策金融工具等各类资金支持，激发民间有效投资持续扩大。力争全年重大项目新开工30个，全力推动步行街改造提升、绿地GF楼升级改造等一批重大项目建设。

4.积极参与区域合作。主动融入“长三角一体化”“长江经济带”等国家发展战略，深度参与芜湖建设省域副中心城市大局。推进产业协同创新，加强与长三角智慧冷链物流联盟合作，积极招引沪苏浙企业落户。深化与上海黄浦区小东门街道、常州市钟楼区的互动合作，取得更大成效。

5.持续增进民生福祉。高标准实施民生实事，用心办好百姓有感关键小事。落实全区范围“三公里”就近就业，建立起覆盖城区、服务完善、管理规范的社区智慧就业服务体系，50%的社区达到充分就业标准，新增城镇就业1.3万人以上。建成1个示范性托育服务机构、10个普惠托育服务机构，托幼一体化率不低于30%。深化建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，新增养老机构2家，完成困难家庭适老化改造180户，全力打造“一刻钟”养老服务圈。全力推进嵌入式社区服务综合体建设，不断提升社区综合服务水平。

6.加强干部队伍建设。按照建设高素质党员干部队伍的要求，着力在健全机制、优化环境和提升学习质量上下功夫，营造良好的政治理论学习氛围。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于经济工作和发展改革工作的重要指示、重要论述。创建学习型党组织、学习型机关。定期举办“镜湖区发改委年轻干部小讲堂”，安排年轻干部讲授专业知识，在学习交流中培养干部的学、写、讲能力；每名班子成员每年至少确定1个课题开展调查研究并形成调研报告，并通过成果交流报告会的形式分享经验。通过学习形式的创新，激发党员干部学习热情、提升学习质效。