【专家解读】《镜湖区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》

中国科学研究院南京地理与湖泊研究所副研究员梁双波就《镜湖区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》进行解读

问：《经济计划报告》的起草背景？

答：2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和复杂多变的国内外环境，全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，全面贯彻落实“六稳”“六保”各项任务，疫情防控取得重大战略成果，防汛抗洪全面胜利，经济社会运行态势持续向好，综合实力进一步增强，小康社会如期全面建成。但经济社会运行仍存在一些问题亟待解决，因此有必要全面梳理总结2020年各项工作开展情况，科学系统谋划2021年经济社会发展重点工作任务。

问：《经济计划报告》起草的主要依据？

答：主要依据《芜湖市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》《芜湖市政府工作报告》《芜湖市“十四五”规划》《镜湖区“十四五”规划》等文件。

问：2020年经济社会发展主要取得了哪些成就？

答：统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，较好完成了年度目标任务。地区生产总值667亿元，增长3.9%；服务业增加值560亿元，增长4.1%，占GDP比重达84%。全年社会消费品零售总额368亿元，增长0.4%。一般公共预算收入33.9亿元，增长7.1%；居民人均可支配收入49774元，增长6%。

问：2020年经济社会发展存在哪些问题？

答：2020年经过全区上下共同努力，我区继续保持了健康发展态势，社会大局和谐稳定，决战决胜全面建成小康社会收官打下决定性基础。在肯定成绩的同时，我们也应清醒认识到，受宏观经济下行、疫情冲击等因素影响，2020年部分经济指标并未达到预期。首位产业规模效益还需提升，发展载体空间不足，短板亟待补足。传统产业恢复速度不快，百货、住宿、餐饮等传统零售业仍处于承压状态。大项目、好项目储备较少。城市精细化管理和基层治理水平有待提高。公共服务供给能力和服务质量还不均衡。对照新形势新任务，我们在发展理念、创新意识、工作标准、知识能力、人才储备等方面仍需进一步加强。我们一定努力改进工作，切实履行职责，尽心竭力不辜负人民的期待。

问：2021年有哪些工作计划？

答：一是持续优化产业结构，加速提升产业能级。主要从聚力发展首位产业、加快发展新型商贸业态、着力打造精品旅游城区、构建多元化金融服务体系、持续优化营商环境五个方面明确主导产业的发展方向、传统产业的改造升级以及不断提升服务企业的水平。

二是不断强化要素支撑，全力培育发展后劲。从人才支撑、项目带动两个方面提振经济发展活力。

三是坚持深化改革开放，从深化改革攻坚、区域合作共赢、主动参与自贸区建设等方面持续推进改革创新，推动更高水平对外开放。

四是统筹推进城乡建管，提升城区功能品质，从加快推进城市更新、提升城市精细化管理水平、全面提升生态环境质量三个方面着力打造生态宜居城区。

五是优化公共服务供给，切实增进民生福祉，从完善社会保障体系、推进教卫文体事业发展两方面提升人民生活水平。

六是创新社会治理体系，提升公共服务供给能力，扎实办好民生实事，全面完善社会保障、社会民生和教文卫体事业等公共服务体系，提升社会治理效能。

解读人：中国科学研究院南京地理与湖泊研究所副研究员 梁双波。

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