镜湖区2024年1-9月份区政府部分重点工作完成情况（监督电话：0553-3122212）

    一、确保完成全年主要预期目标

农村常住居民人均可支配收入增长与地区生产总值增长同步

区农水局

国家统计局芜湖调查队通报，2024年度上半年度镜湖区农村常住居民人均可支配收入达18705 元，同比增幅5.8%。

2024年前三季度农村居民可支配收入平台数据为44558.69元，同比增长4.81%。

6

能耗及生态环境质量指标

完成市政府目标

区发改委

区各相关单位

上半年完成单位GDP能耗下降3.8%。

二、聚焦增速增效，推动更高质量的经济发展

7

提高“双招双引”贡献度

围绕汽车服务业、数字经济等新增长点，优化调整产业链条，精准绘制招商图谱，修订完善政策体系。综合运用以商招商、敲门招商、平台招商，吸引更多重量级项目、标杆性企业落地

区投促中心

产业链组长单位

1.印发了《镜湖区2024年度产业链招商引资目标管理考核办法》，优化调整产业链条，明确了招引方向和重点目标企业；

2.围绕汽车服务、金融、数字经济主导产业编制《镜湖区招商引资工作导则》，明确了产业趋势、产业布局、招商图谱、重点目标企业；

3.制定并印发了《镜湖区招商引荐人奖励办法》，加强以商招商的工作力度。

4.编制更新《镜湖区招商引资工作指引》，指导各产业链做好新形势下的招商引资工作；

5.组织相关人员学习《芜湖市人民政府关于印发芜湖市 2024 年市级财政支持产业科技若干政策》，召开招商务虚会，积极探索招商合作新模式。

8

大力发展股权投资，优化投资布局，坚持审慎投资原则，引导国有基金投前、投早、投小，通过跟投等方式参与市级平台投资项目，强化种子期、初创期科创型企业金融供给

区建投公司

1.2024年以振业基金为投资主体，投资1000万元跟投市建投公司“安徽智医慧云科技有限公司”项目；

2.启动2024年度人才团队项目的投前尽调工作，已开展陈逍团队的尽调，目前财务、法务尽调机构正处于资料收集阶段。

9

推动奇瑞途居、腾讯云启等56个重点在谈项目落地，力争全年新引进优质项目超230个，投资亿元以上（用工百人）项目超30个，实现营业收入超300亿元。

区投促中心

产业链组长单位

1.组织召开全区2024年“双招双引”动员大会暨一季度集中签约以及专题调度会等招商会议；

2.为全力推进优质项目落地，积极组织区主要领导赴北京、广东、深圳以及上海、常州、杭州、兰州、成都等地开展外出招商活动，目前共组织主要负责同志外出招商22次，拜访企业103家；

3.截止三季度签约项目共108家，其中用工百人以上项目26家。

10

力争全年新开工重大项目30个、竣工项目20个，总投资约100亿元

区发改委

目前已经开工重大项目36个，含完工项目3个，总投资约51亿元。

11

积极争取特别国债、地方专项债和政策性开放性金融工具，推动土地、资金、人才等资源要素向优质项目倾斜

区发改委

区财政局

区发改委：1.已经成功争取特别国债项目5个，共计资金2.622亿元；

2.上报中央预算内项目13个，其中2个项目已获批（合计争取资金9500万元）

3.地方专项债往上报送13个项目，共计19.086亿元。

区财政局：争取国债资金2.62亿元，发行专项债8.26亿元。

12

畅通“专业-就业-创业-产业”快速通道，切实提高优秀人才留地率。力争新招引高层次科技人才团队7个、领军人才8名、高端人才85名、大学生12000名

区人社局

区科技局

区委人才办

区人社局：新引育领军人才8人，高端人才174人；新参保大学生7668人（根据智慧就业系统显示）。

区科技局：1.完成第一批团队申报工作。4月2日组织王树众团队参加了芜湖市高层次人才团队评审。王树众团队主要从事新能源和节能环保行业，在我区新注册企业为安徽慧节碳能源科技有限公司，综合排序为A类。团队中有博士3名、硕士1名。2.做好第二批团队申报准备工作。正在收集5家高层次科技人才团队的企业的申请资料，分别是：安徽智医慧云科技有限公司、赫中企云（北京）信息服务有限公司、安徽菜作坊科技发展有限公司、北京昇昌企业管理合伙企业、纽澳莱德（宁波）智能装备制造有限公司。

13

树牢首位产业“首位意识”，强化全链条布局、全产业融合、全要素保障，磁吸汽车整车零部件供销平台、软件信息服务平台、后市场平台“躬身入局”，新招引规上汽车服务业企业10家以上，实现汽车服务业规模超百亿

区发改委

区投促中心

1.积极融入全市汽车产业发展生态，助力芜湖市打造国际汽车城。6月17日召开镜湖区关于聚焦老船厂汽车文化与展示 推进汽车服务业高质量发展的汇报会，专题研讨老船厂“汽车文化核”发展事宜；区政府主要负责同志参加芜湖打造世界著名汽车城规划思路汇报会，围绕建设市域“汽车文化核”谋划情况进行汇报。6月27日，市委副书记张东会同镜湖区赴奇瑞海外公司研讨镜湖区“造船厂文化核”以及“奇瑞与镜湖区深化合作”事宜。7月2日，区委主要负责同志参加“芜湖打造世界著名汽车城--重点推进‘两核'建设”研讨会，围绕镜湖区老船厂“一核多元”规划情况进行汇报。

2.进一步加强上门招商，扩大招引力度。2024年以来，共招引汽车行业企业7家。分别为途居露营地投资管理股份有限公司、芜湖德润新材料有限公司、芜湖鸠兹能源有限公司、芜湖庆祥精密机械有限公司、安徽中泓基业汽车服务有限公司、芜湖惠车宝汽车科技有限公司、芜湖秦瀚新材料科技有限公司项目。

3.老船厂1900项目规划进一步完善，已取得11#地块规划建筑设计方案正式批复。

14

加快建设老船厂未来国际汽车文化艺术与展示中心，打造长三角汽车文化服务业新地标和集聚区

区滨江产业办

2024年1月12日、3月13日，我办组织滨江文旅公司向区政府汇报了老船厂11#地块“未来国际汽车文化艺术与展示中心”（待定名）项目规划方案。截至目前，方案正从视频化呈现业态规划落位、汽车研学互动体验、项目投资预算等方面深化完善，拟3月底前再次向区政府提报。

2024年4月11日，市委书记宁波召开镜湖区城市更新重点项目调度会，听取造船厂中轴线及11#(拟打造汽车文化与展示中心)项目规划建筑设计方案汇报，原则同意方案规划，并研究部署下一步工作，项目产业规划已进入实施推进阶段。

镜湖区积极协调项目建设主体芜湖滨江文旅公司加快11号地块及滨江码头、绿轴公园载体的规划报批，细化和深化老厂房改造方案，确保规划设计符合汽车文化展示中心的建设标准、功能需求和美学需求。在规划设计方面，5月，11#地块（建筑专业平、立、剖）基础资料已提交安徽省建筑设计研究总院股份有限公司进行加固及施工图设计，6月18日，建筑规划报批文本初稿已与市自规局完成沟通汇报，正在修改调整。6月24日，全套施工图编制已完成近65%。9月10日已取得规划建筑设计方案正式批复。10月7日已协同安徽尘光商务咨询有限公司、芜湖市汽车经销商商会及安徽车商会展管理服务有限公司完成汽车嘉年华布展方案区政府汇报

15

厚植海行云、檬豆网络等优质工业互联网平台优势，围绕算力网络产业链上下游，建设软件和新一代信息技术园区，吸引一批高科技企业和高精尖人才落地

区工信局

进一步加大工业互联网产业发展支持力度，组织企业申报各类工业互联网政策项目，不断提升镜湖区工业互联网产业发展能级。近期已组织辖区工业互联网企业申报网络安全技术应用试点示范项目、安徽省重点工业互联网平台等项目；完成工业互联网标杆示范培育项目验收工作，各企业2023年累计投入建设平台资金达2206.25万元，正在开展本年度工业互联网标杆示范政策申报审核工作，为企业争取2024年度工业互联网项目政策资金。

16

稳存引增做优人力资源服务业，推动人力资本产业园、仁联总部经济园区规范化、专业化运营

区人社局

区发改委

优化人力资源产业生态圈，指导仁联、云工享积极申报市级人力资源服务产业园，落实人力资源服务工作。壮大我区人力资源服务产业，完善平台建设。持续推进我区构建劳务派遣、灵活用工等核心模式的人力资本生态圈。

17

加快博纳德总部项目建设，争创国家级人力资源服务产业园

区人社局

进一步做好与市局主管业务部门的对接，按照国家级人力资源服务产业园的认定条件，我局已指导人力资本产业园申报国家级人力资源服务产业园。持续跟进人力资源服务产业园建设情况。

18

支持直播电商产业高质量发展，推动倍思科技、斜杠广场等园区扩能提级，集聚国内外优质直播平台设立区域总部、运营中心，丰富直播电商生态体系

区商务局

3月12日对接斜杠广场，积极推进申报省级电子商务园区相关事宜。安徽斜杠广场电子商务有限公司申报市级直播电商产业发展政策推动直播电商孵化载体建设项目。

19

深耕多层次资本市场，着眼布局私募基金、资产管理、供应链金融等领域，力争新招引类金融企业100家以上，企业上市取得实质性突破

区金融局

1.截止9月，累计完成新引进股权投资、资产管理类金融企业超50家。

2.截止9月，摸排区内上市重点后备企业5家，建立企业上市情况表，持续跟进。目前，芜湖城建已获得中国证监会国际部境外上市备案通知书，并已反馈香港证监会和联交所第三轮问询；中驰车福已于美国时间2024年8月28日在纳斯达克上市；芜湖更美境内机构股东的ODI境外投资备案已经提交北京发改委和商委审批；薪启程正在对2024财年数据执行审计程序；保腾科技正在商讨海外架构搭建事宜；安徽优盾正在搭建上市架构。

3.截止9月，组织区境内相关企业参与资本市场培训并走访上市挂牌后备企业10户次。

20

加快打造服务业集聚创新发展集群，力争服务业增加值、规上服务业企业营业收入分别增长8%、20%以上

区发改委

区统计局

2024年1-9月服务业增加值591.6亿元，同比增长3.5%，1-9月规上服务业营收228.1亿元，增长4.3%。

21

立足“最芜湖、最上海”定位，加快中山路步行街综合改造提升，展现“湖街一体”特色亮点，打造风格鲜明主题街区，重塑“本地人常到、外地人必到，时尚与怀旧共存”的城市名片

区商务局

3月7日下午，召开步行街改造项目专家评审会，进一步论证项改造方案，下一步将根据会议意见进一步完善方案。4月27日、5月27日、6月26日，区领导分别调度中山路步行街改造提升工作，属地街道、区直相关部门、步行街重点商贸企业、项目整体设计单位参加，细化修定规划，现已基本确定，拟报市规委会审定。9月8日芜湖步行街升级改造项目一期项目EPC施工挂网招标。

22

加快华亿北楼盘活及银泰IN系列项目建设，推动八佰伴等商业综合体高端化升级

区商务局

促成华亿集团与银泰集团合作；3月8日下午，八佰伴组织开展了《向阳而生》国际春装发布秀。4月27日、5月27日、6月26日，区领导分别调度中山路步行街改造提升工作，属地街道、区直相关部门、步行街重点商贸企业、项目整体设计单位参加，细化修定规划，现已基本确定，拟报市规委会审定。8月26日下午，鲁先贵区长主持召开镜湖区政府投资项目管理委员会2024年第9次会议，会议听取并原则同意《关于提请审议提升改造芜湖中山路步行街的请示》、《关于提请审议“芜湖中山路步行街升级改造项目”申请贷款担保的请示》、《关于提请审议签订<芜湖市中山路步行街银泰INPARK项目>租赁合同的请示》，推进步行街改造。

23

大力发展首店、首发、首秀、首演经济，提升周边消费集聚力

区商务局

1月20日，八佰伴好利来正式营业（安徽首店）。五一期间YLS、ARMANI、HR、SHURENUQ等入驻八佰伴。截至目前，全区共引进好利来、盒马生鲜、万物滇等87家品牌首店。华强吾悦广场盒马生鲜首月销售额1911.94万元。

24

扩大“镜湖夜未央”“最美夜镜湖”品牌知名度，擦亮“乐享镜湖”金字招牌，出台促进夜间经济发展升级行动方案，策划开展有集中度、显示度的促消费主题活动80场次以上

区商务局

草拟《2024年镜湖区夜间经济方案》，于3月2日通过易政网征求部门和街道意见，正在准备提报区政府常务会议审议。2024年4月22日下午通过区委常委会，5月22日通过易政网印发给相关街道和部门。2024年3月8日，镜湖区“2024徽动消费促进年 乐享镜湖”促消费行动启动仪式暨闪耀女神节在芜湖八佰伴外广场举行；4月20日，举办了苏宁广场大学生贪玩市集；5月20日印发《2024年镜湖区夜间经济实施方案》；截至9月底，已开展各类促消费活动66场。

25

推动滨江沿线夜市街区建成运营，促“网红”成“长红”，变“流量”为“留量”

区商务局

区金旅公司

“滨江1876太古美食广场”项目2024年2月26日区协议审核会审议通过，2024年3月4日经区政府投资项目管理委员会2024年第2次会议、区政府第6次党组会审议并通过，2024年3月8日区常委会审议并通过。《招商引资合作协议（滨江1876太古美食广场）》于2024年3月25日在“招引芜优”平台签约完成，同时，根据《招商引资合作协议》区金旅公司与芜湖市书跃餐饮管理有限公司签订《房屋租赁合同》。2024年4月30日，镜湖区乐享镜湖首届麻辣烫生活节在吉和广场举办、5月17日夜间经济暨滨江1876太古美食街开街仪式、6月21日在1876太古美食广场举办芜湖市“小龙虾节”分会场、6月28日在滨江1876太古美食广场举办镜湖区2024年乐享镜湖第三届国风集市。

26

鼓励老字号品牌创新发展、连锁发展、向外发展，加码布局预制菜等赛道，让“老字号”焕发“新活力”

区商务局

1月20日，中华老字号耿福兴旗下品牌耿小福在华强吾悦广场正式营业，主打江南面点轻餐饮。6月14日召开老字号创新发展座谈会，帮助老字号企业对接美团、斜杠广场、乡村振兴产业园，引导企业进行品牌创新发展。9月30日至10月3日，组织老字号企业参加芜湖市第四届老字号嘉年华活动。

27

发挥文旅“一业兴、百业兴”乘数效应，打造商文旅融合消费新业态。推动古城三期、陶塘里、雨耕广场等文化地标“串珠成链”，提炼塑造镜湖特色文旅品牌

区文旅体局

区商务局

与商务局积极对接，制定全区夜经济实施方案，已将张家山领秀城周末剧场舞台迁移到吾悦广场，开展519中国旅游日活动、龙舟赛非遗日、镜湖区第二届农民丰收节暨乡村mall摸鱼大赛、第二届镜湖区城市定向赛等活动，送演出进商业综合体活动等活动，配合区商务局完成年货节、麻辣烫生活节、龙虾啤酒节等活动。古城三期施工中；雨耕广场规划方案已定，计划2025年开工，陶塘里项目推进土地招拍挂。

28

提升“吃住行游购娱”全链条服务水平，精心策划推出购物游、体验游、观光游等精品线路，让“美丽风景”托起一方“美丽经济”

区文旅体局

梳理镜湖区吃、住、游、购、娱特色资源，精准实施引客入芜，推出11条旅游线路；在合肥罍街、芜湖滨江公园、上海开展3次镜湖区“镜里观芜”城市快乐巡游季推介活动，宣传介绍镜湖区美食、美景以及消费季活动内容，进一步提升镜湖旅游知名度。

29

提高营商环境美誉度

强化“人人都是营商环境”理念，让“同样条件成本低、同样成本服务好、同样服务机会多”成为镜湖营商环境的鲜明标识。以“大股东”意识提供“店小二”服务，坚持高频对接、顶格协调，推进企业诉求问题闭环办理，全力打造为企服务镜湖品牌。

区工信局

区政府办

贯彻落实市关于《芜湖市服务企业“百分之一工作法”工作领导小组办公室关于进一步加强企业服务促进工业稳增长的工作实施方案》工作部署，按区《镜湖区人民政府关于常态化开展“优环境，稳经济”企业包保联系服务工作的通知 》及时开展企业包保走访服务工作，加强对企业的帮扶、指导、服务。截止到9月底，已累计走访企业649家，收办各类问题87个；整理企业服务优秀案例，申报3季度“1%工作法”金牌服务案例3个。

30

做实区级“金融超市”，推动“政银企”三方合作破解融资难问题，新增政策性金融担保10亿元以上

区金融局

区允诚担保公司

截止9月，组织开展银企对接会4场，政银担业务新增5.75亿元。

31

巩固“放管服”改革成效，升级“镜心办”特色服务，推动“一件事一次办”改革取得更多成果

区数据资源管理局

“互联网＋政务服务”领导小组成员单位

“镜心办”：升级镜心办特色服务，远程核验轻松办。借助科技力量，通过视频通话、文件材料上传、全程记录保存等技术运用，研发数字化智能“云服务”模块，让群众足不出户完成身份核验、材料提交以及重点工作远程导办、业务督办等服务，首批服务围绕车驾管业务进行试点，因各种原因无法到窗口来办理业务的居民可以通过“云服务”平台，向交警工作人员确认委托代办的真实意思表示，并可以通过该平台核验身份、提交证明材料，无需前往窗口即可完成身份核验。

“一件事一次办”：已完成企业破产信息核查“一件事”、安徽省企业上市合法合规信息核查“一件事”便民服务事项清单认领编制，企业破产信息核查“一件事”已完成测试。已完成开办农资经营店“一件事”、残疾人服务“一件事”、开办餐饮店“一件事、开办超市“一件事”、开办药店“一件事”便民服务事项清单认领编制。大厅开设人社、医保、公安“潮汐窗口”，窗口的开启由窗口负责人根据当前业务情况研判；大厅增设社会保险费“一厅联办”专区，并依托“镜心办”特色服务，开通“人社-医保-税务”、“人社-税务”、“医保-税务”套餐办业务。

32

聚焦“楼宇用起来、人气聚起来、产业兴起来”，全方位盘活欧亚达、汉爵广场等闲置载体，积极开展业态导入和功能置换，推动上下楼变上下游

区投促中心

区商务局

赭麓街道

1.印发《镜湖区楼宇载体招商信息汇总表》，梳理辖区内产业园区情况及载体情况，并反馈给各产业链，为产业链招商做好服务对接的工作。

2.积极推动闲置载体盘活，已签约使用的有汉爵广场、东方格林酒店、原税务局大稽查分局大楼、绿地F楼等，在谈的有京莎广场、红星美凯龙等载体。

33

坚持“抓大”“强中”“扶小”协同发力，新增“四上”企业120家以上

区发改委

区商务局

区住建局

区统计局

区发改委：截至目前服务业新增规上企业8家

区商务局：1-9月份，新增限上商贸企业48家。

区住建局：目前新增规上企业6家。

34

高质量开展第五次全国经济普查

区统计局

各街道

按照市委、市政府工作部署，我区加强对普查各环节、流程、职责等的全面部署，将做好第五次经济普查工作纳入2024年区政府重点工作，坚持“谋划从早、推动从紧、落实从严”原则，建立“双日调度”、“日推进”、区领导联系包保街道、企业和专班以及街道党政班子包保等工作机制，区经普办联合各主管部门，加强对调查单位登记工作的整体推进和数据质量把关，形成“上下联动、左右协同、共同推进”工作格局，确保经普工作有力、有序、有效开展。按照国务院第五次全国经济普查方案规定的时间节点，我区已按时完成普查入户登记任务，为完成普查任务奠定了良好的基础。下一阶段，我区将聚焦普查数据检查、审核与验收环节，积极配合国家事后质量抽查工作，确保第五次全国经济普查各项工作圆满完成。下一阶段，我区将聚焦普查数据核算与开发环节，全力聚焦做细做实“后半篇文章”，不断巩固普查成果。

三、聚焦精致精美，打造更具品质的城市环境

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塑造宜居宜业城市形态

全面开展城市功能品质提升行动

区住建交通局

区城管局

区文旅体局

各街道

区住交局：推动老旧小区改造、片区更新、基础设施补短板等项目顺利实施，做好道路新建与农村道路养护工作，稳步推进物业高质量发展与水环境整治。

区城管局：1.开展背街巷改造提升工作，按计划对轮渡路人行道侧石、面砖改造提升、沥青路面铣刨摊铺、井盖更换、路灯及交通设施提升改造。目前，该项目已正式动工，预计11月底完成。                                                            2.利用数字监管手段加强对环卫作业车辆的规范管理考核。建立“实地督查+数字化平台+市民监督”的日常督查体系，进一步加强精细化作业水平。对辖区内主要道路坚持高作业标准，加强巡回保洁力度，对主次干道的花坛清理，清除路牙杂草，通过各类督查发现的问题均能在第一时间响应，并及时完成整改。        

3.镜湖区环卫基地项目：（1）由区环卫所负责的用地、规划手续等前期工作已全部办结；（2）建设工作由区重点处负责：①项目监理服务单位已确定；②项目施工单位预计10月15日开标；（3）待确定施工单位后按程序办理施工许可证即可正式开工建设。

区文旅体局：结合百年历史复活计划，提升城市功能品质。老芜湖海关旧址三防工程正在施工，老芜湖海关旧址展陈项目招标中，英驻芜领事署旧址（洋员帮办楼）修缮项目即将开展，城隍庙已正式开放，芜湖衙署、小天朝、文庙展陈设计已完成。英驻芜领事署旧址（领事署、总税务司）修缮方案上报省文物局。推进王稼祥纪念园、芜湖烈士陵园展陈提升工作。谋划建设三处城市打卡点，方案设计中。

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秉承“贯通滨江沿线、赓续老城文脉、重现城区繁华”思路，精心实施老船厂、党校长鹰地块、步行街、老八中、九莲塘公园、凤凰山、堂子巷、古城三期等历史文化风貌区改造，深化功能嵌入、文化植入、产业融入，让城市更具感召力、集聚力、承载力

区住交局（区人民城市建设办公室）

区文旅体局

历史文化风貌区整体更新持续推进中：老船厂项目已于2023年6月正式开工，目前，项目总工程量已完成17%。其中，10号地块大厂房及周边景观已完工；11号地块规划建筑设计方案已批复，8号地块4月11日规划方案已通过市专题会审议；中轴景观施工总承包已挂网招标，2号地块住宅建设有序推进，代建小学、代建道路均已开工，中轴1号地块和10号地块新建部分已完成总包招标；长鹰党校项目规划设计方案已通过规土委会审查，吉和广场地下停车场社会稳定风险评估已完成，党校地块文保方案已经市文保中心、省文物中心提报至国家文物局。根据前期工作开展情况，结合长江路下穿项目，在下穿项目通车后启动建设。步行街改造项目规划设计方案已通过市规土委会审议，改造部分EPC采购需求已于9月8日挂网，计划近期挂网招标；东侧新增建筑部分，地块详细方案正在公示，正在编制土地出让方案。老八中陶塘里项目已成功出让；古城三期、九莲塘公园二期已进场施工。

37

加快推进“三山一棠”示范项目建设

区城市更新公司

区重点处

范罗山街道

天门山街道

弋矶山街道

汀棠街道

1.爱迪亚地块，地下工程部分已基本完成，土地证已办理，正在办理施工许可证，预计11月底进行预售；
2.绿影小学改扩建工程，所有建设内容已经完成，现在进行局部整改，同步办理竣工验收，计划10月底竣工交付。
3.绿影小学胜利校区新建工程，已完成1#、2#、3#教学楼三个单体，现进行实验楼、综合楼及风雨操场、地库三个单体的水电安装、装饰装修施工，同步进行外环境施工，计划12月底竣工交付。
4.绿影小学周边道路提升改造项目，道路基层和沥青面层、人行道铺装已经完成，正进行交通设施安装、绿化种植，计划10月底完工。

38

有序实施二街商住联动片区更新，争取全国城中村改造试点

区住建交通局

范罗山街道

大砻坊街道

目前已进场施工，已完成工程总进度约20%，预计11月底基本完工，12月完成小区改造收尾工作。

39

推动37个老旧小区改造和12个零星片区提升

区住建交通局

大砻坊街道

弋矶山街道

张家山街道

赭山街道

范罗山街道

汀棠街道

荆山街道

赭麓街道

天门山街道

目前38个小区城市体检、民意调查已基本结束，已完成28个小区城市体检及民意调查工作，全过程服务单位、监理单位已完成招标，8个小区（华衍水务宿舍、安居小区、烤炉长宿舍、水务局宿舍、天外天小区、狮小宿舍、工商联AB楼及无线电一厂）已完成改造，22个小区正已进场施工，19个小区及片区正在进行前期准备工作。计划12月底前全部进场施工。

40

持续实施供水补短板、燃气管网改造等城市生命线工程，让城区更具韧性

区住建交通局

区城管局

镜湖交警大队

各相关街道

1.今年我区计划改造供水“补短板”小区9个，但由于市级资金不充裕，今年计划改造供水“补短板”小区名单确定为7个小区。2.截至到目前我区已完成市政燃气管道改造8.042公里，庭院燃气管道改造27.682公里，燃气立管改造46.35公里，户内安全设施44255户。

41

坚持“投、融、建、运”一体，撬动社会资本参与经营性项目建设，推动城市内涵式增长和可持续发展

区城市更新公司

已多次与中石化、华强、博纳德等企业对接引入社会资本，推动我区重点项目建设事宜。

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开展英驻芜领事署旧址、内思工业学校旧址修缮

区文旅体局

洋员帮办楼资金已下达，已正式启动文物修缮项目施工。内思工业学校旧址修缮方案已通过省文物局批复，目前上级资金尚未下达，待资金下达后及时进行招标工作，有序推进内思工业学校旧址和英驻芜领事署旧址修缮工程工作。

43

加快三山里周边等9个地块征迁

区重点处

范罗山街道

张家山街道

弋矶山街道

天门山街道

大砻坊街道

汀棠街道

赭山街道

征收进展情况如下：

1.张家山街道：①赵家村二期，剩余15户未完成；②三山里周边项目剩余33户；③张家山三期项目剩余82户。

2.范罗山街道：①老八中体育场地块，剩余3户；②朱家祠周边项目，全部完成；③益民新村地块，剩余1户。

3.汀棠街道：①勘探新村地块，剩余2户；②一中周边项目剩余37户。

4.弋矶山街道：肉厂三期地块，涉及上海铁路局4家单位还建和产权调换未完成。

5.天门山街道：东方医院二期项目剩余5户。

6.大砻坊街道：古城三期罗家闸小区项目剩余户全部签约，未拆除；

7.赭山街道：新华958园区剩余1户。

44

完成老八中等11个地块出让

区城市更新公司

张家山街道

范罗山街道

荆山街道

汀棠街道

弋矶山街道

1.赵家村一期地块已于5月21日出让；

2.黄山东路以北地块（绿地7-1）地块已于9月30日出让；

3.汀棠B地块已申报编制成片开发方案，调整用地指标，详规已报送市自规局，拟变更用地性质后以居住、商业用地出让；

4.赭山小学荆山校区南侧地块增补请示已报送市政府，市政府未同意纳入2024年出让计划；

5.荆山片区2#地块道路等相关配套设施尚未完善，待地块成熟后择期出让；

6.月桂都市花园西侧地块（腰村）出让方案已提交市土规委会议题，待通过审议后预计10月内公告出让；

7.益民新村地块尚有镜湖区医院未搬迁，运泰土地证未注销，正在对接市自规局修改地块详规，预计11月公告出让；

8.滨江公园周边C地块江堤调整方案待批准建设、周边道路基础设施待完善；

9.勘探新村周边地块市领导要求与西货场一并更新开发，已开展地块方案设计、交通组织工作，预计12月公告出让；

10.老八中地块已于7月31日出让；

11.滨江公园周边D地块（肉厂宿舍）已于9月30日出让。

45

力争新增1个省级历史文化街区

区住建交通局

区文旅体局

大砻坊街道

完成《花街-萧家巷历史文化街区申报文本（送审稿）》编制，并通过市司法局合法性审查，现已由市政府向省政府申报花街-萧家巷街区为省级历史文化街区。

46

促进房地产市场平稳健康发展

区住建交通局

紧盯新建开发项目，协助企业办项目规划审批和施工许可，协调处理项目实施中各类问题，为新开工项目创造施工条件。

47

打通“断头路”、建设“民生路”、改善“老化路”，实施吉和二路新建等5个道路交通工程，为城区发展“舒筋活络”

区住建交通局

方村街道

张家山街道

弋矶山街道

天门山街道

广福路西延伸段、张家山北巷已竣工移交管理；轮渡路东延伸段已竣工正在办理移交手续；绿影小学新校区周边道路正在进行长江路开口处施工；轮渡路规划二支路项目，正在进行保兴垾南侧桩基施工。轮渡路规划支路（吉和二路）下穿商合杭高铁芜湖长江公铁大桥项目、赤铸山路规划支二、三路新建工程正在开展项目前期工作

48

丰富可观可感城市内涵

紧盯占道经营、占道停车等“城市通病”，积极开展联合上路巡查，规范化、合理化打造疏导点

区城管局

镜湖交警大队

区城管局：1.持续“门前三包”管理工作，指导调度各街道、相关职能部门开展覆盖全区的管理工作，3月19日下午召开专题工作动员会，部署全年重点工作。4月中旬，制定《镜湖区2024年“门前三包”管理工作方案》，实施“定部门、定任务、定进度、定责任”的工作要求，将工作细化到位，明确到人。近期，各街道执法中队在日常工作中加强宣传，摸排“门前三包”责任书签订和上墙情况，责任书上墙率100%。发动全区临街企事业单位、社会团体、个体工商户等组织积极加入到城市管理中来，营造浓厚的管理氛围。同时，各街道执法中队对照管理负面清单，对未达标的道路查漏补缺。共整治出店经营、占道经营800余处，清理乱堆放、乱披挂220余处。2.加强对镜湖区非机动车开展常态化管理，组织7名专办成员对苏宁广场、星隆国际广场、芜湖古城、八佰伴广场、万达广场、宜邻中心等商圈周边违停非机动车进行整治；累计发放《镜湖区非机动车规范停放倡议书》16500余份，非机动车违停警示贴2660余张，劝导非机动车驾驶人员规范停车3200余人次，对违停人员进行警告250余次,累计罚款2600元。3.2024年三季度，我区有涉及卫生、秩序、设施等“城市通病”12个点位（含第二季带入3个）。针对各问题点位实际情况，积极开展整改工作，共取缔2家售卖活禽摊点及35个流动摊贩、处罚4家占道经营门店，督促5家沿街餐饮门店清洗更换油烟净化设施，设立“禁止停放非机动车”指示牌和警示牌10余块，清理闲置地块垃圾700余平米并增补围挡300余米，清理毁绿种菜3千余平米。目前，已完成第三季“城市通病”问题点位整改并开展第四季整治工作。

镜湖交警大队：1.2024年以来，镜湖交警大队持续开展“铁骑勤务”、“巡逻勤务”、“舆情勤务”等多种勤务模式，组织警力在辖区内各个主次干道开展机动车违停清理工作，对高峰时段的拥堵路口、路段进行人工干预，安排警力进行疏导，保证交通流量平稳有序，对于群众反映违停较多的重点路段，镜湖交警大队采取定时、定人、定路的方法严巡严管，消除交通安全隐患。镜湖交警大队联合镜湖区城管局成立三不乱联合整治小组，对占道的非机动车进行清理。2.2023年至今，镜湖区共设立了31条违停严格管理路段，经过前期开展的各项违停整治行动，已经取得了良好的效果，为市民出行提供有力保障。3.2024年1月至今，镜湖交警大队已张贴违法停车告知单45000余张，有效的净化了道路交通秩序。

49

新增“最干净道路”4条，高标准打造“席地而坐”城市客厅

区城管局

1.成功打造文化路（赭山路—北京路）、银湖南路（赭山路口—中山北路）、弋江路（赤铸山路—站北路）、黄山东路（ 仓津路-弋江路）4条“最干净道路”，辖区内环境卫生水平稳步提升；持续提高环卫作业标准，加强对道路日常巡查，发现道路卫生、车辆操作不规范问题进行考核并及时督促相关市场化公司进行整改，每日冲洗四条路共人行道47510米，冲洗护栏24658.57米，冲洗油污点、窨井口474个，清理花坛垃圾、碎石共计4.73吨。强化保洁道路果皮箱垃圾桶688次；清洗道路护栏及标示线4975米；清理杂草共计0.88吨；清理绿化带垃圾和石块0.79吨;对慢车道及路牙重点冲洗19320米。2.通过多种形式对接全国人工智能环卫机器人知名企业，吸引企业到镜湖区落地试点，充分发挥人工智能的潜力，以更高标准打造“席地而坐”城市客厅。目前已接触15家企业，其中11家企业的试点产品完成落地，4家正在推进中。

50

聚焦“控增量、去存量、保安全”，推动存量违建有序消化、新增违建“即查即拆”

区城管局

截止9月30日，违法建设共已拆除59处、4792.98平方米。其中占压消防管道的违建19处、394.4平方米。

51

围绕开墙透绿、见缝插绿、规划补绿，新建口袋公园2座、垂直绿化9处，新增绿化1万平方米

区城管局

1.新建口袋公园2座：环西园已完成100%，泠水园完成100%；垂直绿化9处已完成100%；新增绿化10000平已完成100%。2.提前谋划沿河路垂直绿化项目，目前已完成设计。

52

提高市政管养水平，加强占道挖掘管理，有效破解“马路拉链”顽疾

区城管局

制定并印发《进一步规范城市道路占用、挖掘管理实施意见》（修订版）》，同时督促属地街道执法中队加强巡查，2024年未发现违规挖掘等情况。

53

扎实开展移动源、扬尘源、生活源专项整治，力争PM2.5、PM10和空气优良天数实现“双达标一提升”

区生态环境分局

区环委会成员单位

各街道

开展餐饮、道路扬尘专项行动，抄告、转交扬尘污染问题36个，移交扬尘违法线索3个，截至3月25日，镜湖区PM2.5平均浓度56.5微克/立方米，PM10平均浓度86微克/立方米，空气质量优良率74.7%。

开展餐饮、道路扬尘专项行动，抄告、转交扬尘污染问题78个，移交扬尘违法线索3个，餐饮油烟4批，截至10月21日，镜湖区PM2.5平均浓度31.2微克/立方米，环境空气优良率80.3%。

54

坚持系统治理，标本兼治，统筹推进污水系统提质增效、两垾水质巩固提升等项目建设，实现水环境“长制久清”

区住建交通局

区城管局

区生态环境分局

各街道

保兴垾水环境提升及海绵化改造已完成；金马门排区源头排水单元雨污混接整治已完成；花津桥排区整治任务已完78%；陶沟排区整治任务已完成30%；板城垾排区已完成9个源头排水单元，正在实施2个；袁泽桥排区已完成3个源头排水单元，正在实施3个；实施镜湖区排涝渠道及区管道路排涝能力提升工程，正在对区境内板城垾及支沟、浴牛塘、袁泽桥等水系进行底泥清淤。

55

坚定推进长江“十年禁渔”，持续巩固长江大保护成效

区农水局

镜湖公安分局

区市场监管局

各街道

1.落实属地监管职责和巡查值守制度。出台了《镜湖区长江禁捕包保工作责任制管理办法》，落实禁捕巡查值守制度，对禁捕水域实施24小时巡查值守和监管。2.加强技防能力建设。投入35.6万元，于2024年5月开工建设长江段12个监测探头，目前全部投入使用。3.2024年以来累计开展13次禁捕禁钓联合执法行动，查获违法渔具127件，处罚违法垂钓案件16起，罚款0.5万元。

56

开展餐饮油烟、恶臭异味扰民问题专项整治，切实解决群众“家门口”的环境问题

区城管局

区生态环境分局

区城管局：为推进餐饮油烟扰民整治工作，2024年，制定并下发《镜湖区餐饮油烟扰民执法专项整治工作方案》（镜城管办）[2024]2号，方案对全年餐饮油烟整治目标、阶段性任务、街道和各部门职能等进行了明确。4月制定《关于常态化开展镜湖区餐饮经营户油烟污染整治行动工作方案》，区城管局牵头全面摸排目前全区商住混合楼中产生餐饮油烟的经营主体780家。持续督促各街道执法中队落实常态化的管理措施，加强晚间餐饮油烟巡查，做好餐饮门店杜绝油烟污染的宣传、检查和处罚工作，截至目前，各街道城管中队晚班共检查1100余次，出动队员3750余人次，对辖区780余家餐饮门店油烟净化装置安装、开启和清洗情况进行检查，确保不超标、不乱排、不直排餐饮油烟。对2023年以来餐饮油烟投诉问题再次梳理，全面排查突出环境问题。根据《镜湖区1+8水环境提升巩固专项工作调度会备忘录》部署，全面摸排全区餐饮油污乱排、直排问题，发现问题线索63个，目前已全部整改。7月区城管办与区生态环境办联合发文《关于开展镜湖区夏季餐饮油烟污染联合执法整治月行动的通知》，指导联合执法行动开展，对镜湖区2017年以来中央、省、市环保督察、检查涉及餐饮油烟问题共100个以及2022年以来12345餐饮油烟反复投诉问题共38个，2024年数字化系统内油烟投诉问题1个，随手拍案卷6个，区级投诉热线受理登记的油烟污染线索25个进行回头看。整治月自查镜湖区夏季餐饮油烟污染专项督办2期，抄告整改完成问题39个。整改完成市城管局移交我局联合整治月餐饮油烟问题线索共7期22个问题。同时，依照《镜湖区餐饮服务业污水排放专项整治工作方案》，对全区境内污水排放问题集中整治、加大处罚，今年以来处罚“小散乱”违法行为64件，处罚金额合计3350元。环卫部门对公厕、垃圾中转站、垃圾桶等容易产生恶臭异味的场所清洁力度，避免扰民问题。

区生态环境分局：根据创卫省级现场评估反馈问题，结合《餐盒油烟扰民联合执法四项工作机制》，定期联合区城管局开展餐饮油烟联合执法检查。目前已开展自查7次，联查2次。今年以来共收到涉及异味扰民的12345转办单6件，已按规范进行办理。

57

建设有颜有品和美乡村

坚持用产业“活水”浇灌乡村振兴“沃土”，推动花园农产品交易中心、现代农业数字产业园开工建设

区农水局

方村街道

花园农产品交易中心已完成初步规划编制工作，目前正在办理土地利用审批手续 (花园农产品交易中心 由方村街道负责实施)；现代农业数字产业园（天城）已完成概念性规划编制工作，详细规划编制工作已基本完成，鉴于天城工业园区发展定位有待市定，待园区发展定位明确后推进下一步工作。

58

学习运用“千万工程”经验，高标准实施㘰村省级精品示范村、旅游重点村创建，打造农文旅融合新样板

区农水局

区文旅体局

区“千万工程”推进小组成员单位

区农水局：1.项目建设：目前已完成村庄规划和精品村规划编制审批工作，完成信用积分制超市、农产品冷藏分拣仓储等项目，开工建设旅游观光道路美化提升、中型泵站、水环境综合治理、长廊栈道提升等项目，项目投资达1917万元；另有全域道路提升、中心村等4个项目陆续启动招投标，总投资达2172万元。

2.双招双引：由区建投公司投资㘰村民宿，一期投资3600万元，明年10月1日前正式营业。引进黄山1家食品加工企业并落地投产，解决百余人就业。与皖能集团达成初步合作意向，由该公司投资300万元与村联营村咖等项目。

区文旅体局：推进㘰村旅游景观步道工程。步道预算400万元，全长约6公里，拟从㘰村党群服务中心后门起建，途经溜坝生态园、奥创研学基地至㘰村文化广场，项目已挂网招标，预计10月份完工。（建设项目进度将根据㘰村和美乡村精品村实施方案整体规划与文旅专项债发放情况进行调整）申报安徽省“休闲旅游精品示范村”，持续推广奥创户外拓展中心与芜湖青安江果园专业合作社等主要农文旅业态，现已通过初审由市文旅局推荐至省文化和旅游厅，待公布结果。

59

新建省级和美乡村中心村3个、美丽宜居自然村12个

区农水局

区“千万工程”推进小组成员单位

1.2023年省级中心村为旗杆、新园和建谐中心村。其中旗杆中心村中标价465万，目前已完成80%工程量，预计10月底前完工。同时为做好品质提升追加60万投资，方村街道委托两山集团为旗杆村增设10个节点提升。建谐和新园中心村，已于9月上旬进场施工，施工重点为沿路环境提升，预计10月底前完工。

2.12个自然村中已有6个自然村提前谋划启动，基本完成，另有6个自然村尚无明显动作。

60

深入实施“四好农村路”养护工程

区住建交通局

区农水局

2024年镜湖区“四好农村路”养护工程项目已进场施工，2024年“四好农村路”县乡村道基础设施日常养护工程已进场开展养护

61

改造农村户厕100座

区农水局

方村街道

1.已组织开展农村厕所的厕所基数摸排，厘清2024年改厕意愿对象202户；

2.截至目前，已完成农村户厕改造140户。

62

打通农田水利“最后一米”，推动北埂排涝站投入使用，方塘排涝站主体完工，埭南圩灌区基本建成

区农水局

方村街道

1.北埂站已完成全部工程建设任务，已完成机组启动验收，初步发挥排涝效益；

2.方塘站已完成电机层浇筑，预计年底前完成主体工程；

3.埭南圩灌区续建配套与现代化改造项目已开工建设，目前已完成干支渠9km，渠系建筑物3座，提水泵站1座等工作，预计2025年3月份完工。

63

持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全农民增收长效机制，村级集体经济收入增长10%以上

区农水局

方村街道

区农水局：1.完成2023年度考核评估反馈问题整改工作。制定《2023年度镜湖区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》，认领12个问题，制定38条整改措施，形成“问题四清单”，整改工作已于9月上旬全部完成，总结报告及相关佐证材料已搜集上报。2.持续开展防止返贫动态监测和帮扶，完成防止返贫监测帮扶集中排查。2024年共识别监测户12户，其中动态监测识别11户，集中排查识别6户。3.持续开展防止返贫监测预警，按月向方村街道推送预警信息，2024年累计推送信息350条，通过预警识别监测对象1户。

方村街道： 按照《2024年度方村街道巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》，紧紧围绕2024年工作任务及时安排部署，逐项推进落实。1.规范数据比对。制定了《2024年方村街道防止返贫动态监测帮扶预警信息核实方案》，依此规范开展预警工作，完成了一码申报信息核实。2.压实帮扶责任。今年以来，已经制定帮扶措施323条，共开发临时性专项岗位10个，安排10名监测对象从业。及时申报教育资助5人，雨露计划5人。3.开展督查指导。定期开展了防返贫监测帮扶督导工作。4.完成工匠申报。全街道共申报60名乡村工匠，材料已上报区乡村振兴局。

四、聚焦同心同向，提供更加优质的公共服务

64

让民生实事更暖心

高标准实施50项民生实事，用心办好百姓有感的关键小事，用民生温度标记群众幸福刻度

区发改委

区暖民心行动领导小组成员单位

出台《芜湖市镜湖区2024年50项民生实事实施方案》，稳步推进各项工作开展。截至9月底，43项明确有我区任务的民生实事中，已完成23项，其余按照年度安排有序推进。，开展实地督查17次、发布周通报9次，区委主要领导批示4次。

65

完善“家门口”就业服务体系，新增城镇就业1.3万人，50%的社区达到“三公里”充分就业标准

区人社局

各街道

建章立制，规范街道、社区工作人员对就业困难人员的信息采集、帮扶方式、就业跟踪等工作流程。指导各街道做好就业帮扶工作，建立重点人员帮扶台账，充分依托"就业芜优"一体化服务平台，落实“家门口”就业服务工作。目前，全区新增城镇就业1.2万人，做好“三公里”充分就业社区基础工作，年底前拟申报50%的“三公里”充分就业社区。

66

坚持“忙时统筹、闲时共享”，围绕重点区域、重要节点停车需求，因地制宜新建停车位1500个、公共充电桩255个

区住建交通局

区城管局

区建投公司

各街道

区住交局：新增公共充电桩202个。

区城管局：已完成。新建停车位4609个。其中配建车位3654个，包括晶宫江南府地下车库 826个，官山花园一期地下车库 1787个，伟星玖玺台地下车库 476 个，天成滨江府地下车库565个。公共停车场955个，包括芜湖高级职业技术学校停车场110个，陡门巷停车楼116个，神山公园停车场379个，神山口宜邻中心停车场350个。

67

探索住宅小区物业全域服务治理新模式，深化“一街一品”“一区一策”试点，新增金牌物业1家，业委会组建率提升至99%

区住建交通局

各街道

镜湖区现有小区424个，已成立业委会（物管会）421个，组建率达99.29%。

68

让社会保障更舒心

深入实施全民参保计划，全力推进“数据找人”，社会保险新增扩面1.5万人次

区人社局

深入实施全民参保计划，全力推进“数据找人”工作，我局通过“社保政策进基层”的活动，在深入入企业、社区、商业广场等人群聚集地，向广大群众宣传社保政策的同时，还采用微信小程序、直播等新媒体传播方式，向广大群众（特别是灵活就业人员）普及社保知识，让他们了解社保的重要性和相关政策，以此增强群众的参保意识，做到真正意义上的“应保尽保”。 截止2024年9月，新增参保人员1.3万人。

69

基本医疗保险参保率稳定在95%以上

市医保局镜湖区分局

完成2024年度参保征缴工作，共宣传发动180183人参保，圆满完成市局下达的参保工作目标，镜湖区基本医疗保险县域外和县域内总参保率稳定在95%以上。2025年度参保征缴工作已于9月开始，截至10月12日，已发动42217人参保，完成任务进度比23.83%。

70

完善“物质+服务”多元化社会救助模式，精准化、零距离帮扶困难群体和弱势群体

区民政局

1.督促指导67个社区（村）成立“救急难”互助社。以“资金救助+实物救助”相结合，开展急难救助。目前共成立街道“救急难”互助社联合会（含2024年前成立的其他有关组织54个），2024年登记成立村（社区）“救急难”互助社13个，已做到全覆盖。

2.委托第三方社会组织继续对全区469名分散供养老人每月进行入户照料探访护理服务。

3.加强急难临时救助，1-10月临时救助困难群众1444户，金额286.97万元。

71

大力发展银发经济，健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，新增养老机构2家，完成困难家庭适老化改造180户以上，让“养老”变“享老”

区民政局

各街道

新增养老机构2家，均已完成备案。180户特殊困难家庭适老化改造已完成并验收。

72

注重从“一米高度”看城市，扩大优质托育服务供给，新增备案托育机构10家、托位数478个，托幼一体化率不低于30%

区卫健委

新增备案托育机构16个，新增托位数530个，已完成全年目标任务（478 个）的110.9％。

73

让公共服务更贴心

落实立德树人根本任务，深化“五育并举”体系建设，巩固提升“双减”成果

区教育局

1.组织开展镜湖区“我们的节日”之“中秋团扇话团圆 红心爱党爱中华”手绘团扇制作大赛和“重阳敬老我行动  爷爷奶奶笑开颜”重阳节四个一系列主题活动。

2.本季度积极开展红领巾思政小课堂《发现之旅》校外实践活动共12期，在实践体验中加强少先队员政治启蒙和道德养成，牢固树立少先队员听党话、跟党走的信念。

3.组织开展镜湖区“请让我来牵手你”党团队携手学雷锋志愿服务活动，区属各中小学第一时间积极响应，在校园内外开展了一系列有温度有意义的实践活动，充分发挥党建带团建、带队建优势，让广大党员、团员、少先队员在志愿服务实践中共同感悟，收获幸福。

4.以“每天体育锻炼一小时”和各项体育活动联盟为抓手，将促进学生积极参加体育锻炼，增强体质工作落到实处。2024年开展了镜湖区第五届校园轮滑赛；第二届“新星杯”排球联赛。积极组队参加芜湖市阳光体育运动会，目前正在筹备镜湖区第九届“快乐周五”校园足球联赛。

5.加强《义务教育课程方案和各学科课程标准（2022年版）》的学习，组织开展“践行新课标理念，打造高质量课堂”“教学质量分析研讨”主题活动，落实“双减”政策，切实减轻学生课业负担。

6.2024年第二季度“双减”工作重点围绕消防安全风险隐患排查整治工作以及“五一”假期联合督查工作，镜湖区督察组在2024年度第二季度各项整治督查工作中实地查看了校外培训机构124家次，其中学科类68家次，艺术类30家次，体育类5家次，科技类3家次，托管机构18家次，出动检查人员56人次，发现消防设备等安全问题1个，限期整改已完成。

7.镜湖区各中小学课后服务开展达到全覆盖，在职教师全面参与服务工作。2024年春季学期，全区88.01%学生参加了爱心托管。2024年秋季学期，全区75%学生参加了爱心托管。

74

新改扩建中小学、幼儿园6所，新增公办学位5400个

区教育局

区重点处

1.绿影小学扩建项目进行竣工验收。

2.绿影小学胜利校区新建项目教学楼、风雨操场、综合楼及实验楼主体完工，开始内部装饰、道路及附属设施施工。

3.杨场地块小学新建项目已于2024年9月1日投入使用。

4.老船厂地块小学新建项目进行桩基施工。

5.丝绸厂地块幼儿园装饰项目完成，已于9月1日投入使用。

6.绿地地块配套幼儿园已竣工，正在进行内部装饰设计。

7.新增公办学位6480个。

75

培养高素质师资队伍，引育骨干教师30名

区教育局

2024年3月，我区7名教师获得“芜湖市教育高层次人才第三批项目（名师类）”。23人获得高级教师专业技术资格。推进行知计划，2人获市第三批“卓越教师（芜湖名班主任）”称号，10人获批市教育高层次人才第三批研究项目。在2024年芜湖市学前和小学优质课评选中，17人获一等奖，占全市一等奖总数的27.4%。两位教师在安徽省班主任基本功大赛中获得二等奖，4人分获芜湖市班主任基本功大赛一、二等奖。两位教师分获辅导员职业技能大赛特等奖、二等奖，一人获省赛三等奖、单项奖；一位教师在省中小学教育教学论文暨大中小思政课一体化建设专题论文评选中获三等奖。引育骨干教师101名。

76

主动链接长三角区域名校，义务教育集团化办学率提升至80%以上

区教育局

1.组织教师参加长三角“千课万人”“皖美课堂”等教学活动。组织机关干部赴合肥包河区学习学前教育普及普惠区创建经验，附常州天宁区和钟楼区学校校园建设规划经验。

2.目前，镜湖区义务教育阶段集团化办学率已达75%。根据工作安排，现已完成赭山小学承办杨场地块配套小学，镜湖新城实验学校承办棠梅小学的集团化办学工作。

77

争创全国学前教育普及普惠区

区教育局

1.开展全国学前教育普及普惠区创建区级自评工作。

2.组织召开分管区长参加的区学前教育普及普惠工作协调会1次。

3.组织召开局机关相关科室负责人普及普惠创建工作协调会2次。

4.组织召开全区幼儿园园长市级评估工作会议。

5.编写印发《镜湖区创建全国学前教育普及普惠区工作手册》。

78

优化医疗资源布局，推动区医院新大楼投入使用

区卫健委

区卫健委

项目建设已完成，目前部分科室已试运营。

79

加大社区医院创建力度

区卫健委

区卫健委

根据全区7所社区卫生中心实际情况，对未创建的4所中心进行全面规划，今年重点安排荆山社区卫生服务中心着手开展创建工作。目前荆山中心按社区医院推荐标准已通过市卫健委审核，待下一步省级验收。

80

争创国家卫生城市和全省健康县区

区卫健委

创卫工作已转为爱国卫生常态化管理工作。开展以“健康城镇 健康体重”为主题的第 36 个爱国卫生月系列宣传活动；全面推进无烟环境建设和控烟宣传，开展镜湖新城社区卫生服务中心戒烟服务试点工作；开展夏秋季爱国卫生运动，科学开展病媒生物防制，做好两轮病媒生物孳生地调查和治理工作，确保四害密度达到国家病媒生物密度控制水平标准 C 级要求。

健康县区：1.按计划开展2024年健康县区健康教育活动。2.召开镜湖区健康县区建设工作推进会暨健康促进与健康教育人员培训会，对各成员单位部署2024年健康县区建设重点工作，并对各社区负责健康教育的工作人员和全区健康生活方式指导员进行培训。3.按照省要求，整理2023年健康县区建设相关材料及自评情况，6月30日报送市级审核，目前市级审核已通过。4.按计划开展2024年健康细胞建设任务，年底前完成验收。5.按计划开展2024年镜湖区居民健康素养检测项目工作。

81

新建口袋体育公园2个、百姓健身房3个、健身步道12公里

区文旅体局

各街道

2024年市体育局下达的“快乐健身”项目任务为：建成1处口袋体育公园、3处百姓健身房和12.5公里健身步道。原泠水园口袋体育公园由于场地问题，拟调整为赭麓口袋体育公园，近期完成实地踏勘和设计。已完成2处百姓健身房的选址，分别为：颐景湾畔百姓健身房、望江苑百姓健身房。已完成朱家桥尾水公园二期8公里健身步道的建设，方村㘰村6公里的健身步道项目正在进行招标。

五、聚焦共治共享，实现更为高效的社会治理

82

一以贯之提升治理效能

健全“街道吹哨、部门报到”机制，理顺“社区-网格”工作体系，推动治理触角向基层覆盖延伸

区委政法委

各街道

1.推动合理网格区域划分。针对民政部门在2023年对全区网格的划分在实际工作中存在问题对我区现有网格进行了全面梳理，建议民政部门牵头根据梳理发现的问题，重新调整网格区域划分，划分为697个网格，并重新发布全区网格划分方案。

2.加强网格保障体系。为全区584名在职网格员招标团体人身意外伤害保险。

3.推动部门应哨报到。印发了2023年度“街道吹哨，部门报到”工作情况的通报；依托芜湖市城市大脑项目已建的“芜湖市事件管理中心平台”，延续已有的“街道吹哨、部门报到”工作机制，开展2024年上半年网格事项处置管理（含吹哨报到机制事项和智能发现事项）及人户信息管理业务培训；开展一季度人户数据交叉互查并形成分析报告。2024年以来，全区通过平台共发起“吹哨”2295个（不含辅助决策推送哨件215条及各街道线下吹哨办结城管类事项468件），经研判有效哨件2054个，已办结2001个、正在办理53个，办结率91.42%。

4.街道体制改革后，撤销了各街道网格化服务管理中心（综治中心），为确保工作的延续性，印发《关于做好街道体制改革中综治和网格化相关工作的提示单》。

5.印发《镜湖区“党建引领基层治理最后一公里”项目实施方案》，探索为网格赋能，推动工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格。

83

畅通民意表达渠道，激发基层公共事务共商共治活力

区委社会工作部

各街道

完善社区（村）工作协商委员会建设，指导各社区（村）开展每月不少于一次的议事协商活动。

84

深化“慈善+社工+志愿”融合发展服务模式，拓展“五社联动”实践内涵，力争全年新增社会组织8家

区民政局区委社会工作部

各街道

年度新增社会组织22家。

85

实施社区（村）干部队伍建设“强基工程”，提高社工服务水平

区委社会工作部

积极发动社区工作者报考全国社会工作职业水平考试，不断提升社区工作者队伍专业化水平，2024年共计224人报名参加考试，经统计，最终通过职业水平考试取得证书人数377人；6月17日至6月23日，联合区委组织部举办2024年度镜湖区社区党组织书记、居委会主任综合能力素质提升培训班。

86

巩固推广智慧社区试点建设成果，智慧社区综合服务平台覆盖率达30%以上

区委社会工作部

区民政局已上报第二批智慧社区综合服务平台推广运用社区名单至市民政局，该项工作后续将根据市委社会工作部安排统筹继续推进。

87

加快数据资源整合共享，新建高龄老人服务、居家养老信息比对等数字化平台，打造跨部门、跨行业数据应用场景，提升数字政府服务能力

区民政局

目前系统正在优化和性能测试中，结合线上和线下同步比对，对发现的问题做到进一步完善。

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一着不让维护社会稳定

推动常态化机制化扫黑除恶斗争取得新成效

区委政法委

区扫黑除恶斗争领导小组成员单位

各街道

1.当前扫黑除恶进入常态化“打早除小”阶段，对摸排到的犯罪前科类人员，科学开展管理等级评定，动态调整、变更管理措施，坚持教惩结合，全面做实动态管理，严格教育谈话、日常监管、依法惩处，通过防早、打小，挤压各种黑恶势力生存空间，进一步提升常态化扫黑除恶工作质效。现阶段每周形成记录，每月形成汇总表格，实时更新人员变动情况。今年以来累计摸排三类（犯罪前科类、行政违法类、不良行为类）重点人员612人，列管250人，开展教育谈话343人次，办结线索4条。

2.通过常委会审议，制定印发《镜湖区2023年全省常态化扫黑除恶特派督导“回头看”暨涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚行动实地督导问题的整改方案》，细化责任措施，把整改工作抓紧抓实。截止4月已完成整改。

3.根据市扫黑办要求，制定印发《镜湖区常态化扫黑除恶斗争成效提升年行动工作方案》，开展扫黑除恶成效提升年活动，聚焦常态化机制化扫黑除恶斗争工作重点，着力提高“三个能力”——依法打击能力、依法防控能力、依法治理能力，做到“四到位、四有效”——举报线索核查处置到位，群众诉求得到有效回应。细化责任分工，每月形成任务清单上报。

4.做好巡视整改中扫黑除恶问题整改工作。区扫黑组成员单位对常态化以来的涉黑涉恶线索及行业乱象问题进行梳理，开展倒查摸排，深挖背后的“伞网”问题，细化责任措施，将整改工作抓紧抓实。

5.持续宣传发动，保障舆论氛围。2024年以来，全区围绕《反有组织犯罪法》、常态化扫黑除恶等内容，利用春节农民工返乡潮、“3.15”消费者权益保护日等重要时间节点安排布置扫黑除恶法治宣传工作。

89

严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，不断净化社会治安环境

镜湖公安分局

贯彻落实“全警反诈”“全社会反诈”工作要求，突出问题导向，整合资源力量，多措并举齐动员，强力推进反电诈工作，筑牢反电诈严密防线，提高辖区群众识骗防骗意识。最大限度压降发案、减少损失，最大力度侦查打击、追赃挽损。具体目标任务：1、加强反电诈防范宣传，围绕“六进”等要求，每月至少组织1次以上针对性的宣传活动，力争实现发案数和损失数同比下降；2、强化电诈打击力度，保持百案打击数和百案追赃挽损数同比上升。

90

深化“十户联防”工作模式，充分发挥“网上警民议事厅”“网格治理群”作用，对辖区内矛盾纠纷做到早发现、早控制、早解决

镜湖公安分局

为夯实步行街区域的群防群治工作，提高经营户的防范意识和自救水平，镜湖公安分局始终深化步行街“十户联防”工作机制,为“十户联防”的义警们配发义警标识(红袖标)、口哨、群防群治防护棍等防护性用具。年前滨江派出所在步行街开展“十户联防” 应急处突演练，提高了商户对突发事件的应对能力，还增强了警民紧密协作、配合的默契，取得了良好的演练效果。分局目前建立了85个网上警民议事厅，社区民警即群主每周在群内发布法制宣传及矛盾纠纷排查工作提示，及时发现辖区矛盾纠纷，充分发挥人熟地熟优势提前开展化解工作。

91

坚持和发展新时代“枫桥经验”，让群众工作送上自己门、当成自己事、锻炼自己人，努力做到“事心双解”“案结事了”

区信访局

区信联会常设成员单位

1.区信访局指导10个街道并配套上级信访制度文件，建立街道整体信访工作机制，将街道信访工作联席会议、信访工作内部运转流程、多元矛盾排查、街道党政领导接访和信访包案、街道信访接劝返和依法处置等工作进行统一规范，最终出台《街道推进“初信初访不出镇街”工作机制标准化建设方案》，进一步夯实街道信访工作基础，推进信访矛盾源头治理。2.完善区级领导接访流程。每月制定区级领导公开接访坐班表，在区政府网上平台、区信访接待场所大屏幕上进行公示，扩大知晓率。区级领导所有接访事项按照登记、接待、交办、办理、报告、督办、回访、归档等流程，实行清单化、闭环式管理。截至目前，区委书记阅批来信121次，区长阅批123次，其他区领导阅批来信128次。2024年1-9月份区委区政府主要领导接访下访24次，接待群众24批40人次，其他区领导共接待群众239批432人次。

3.依法分类处理标准化。为进一步在行政体系内厘清信访与其他法定途径的界限，合理划分解决主体和方式，避免所有诉求不分情况和性质一律按照信访程序处理，区信访局汇编了《镜湖区信访工作依法分类处理标准化指导手册》《信访法治化工作指南和路线图文件汇编》，用于指导工作实践。1-9月份镜湖区信访事项依法分类占比86.61%，成效显著。

92

加快构建权责清晰、运转顺畅的综合监管执法体系

区市场监管局

区综合监管分类执法改革工作领导小组成员单位

1.参加市数据资源局召开的各区县联席会议，报告半年工作进展，汇报半年巡查、上报、整改工作情况，尤其是难点、痛点、堵点，得到积极回应。2.已重新制定镜湖区综合监管考核办法，并开始实施，截至9月30日，已上报问题11390个，问题受理率、巡查率、建档率均处于前列水平。3.针对在同一网格工作5年以上的网格员进行了大规模跨网格工作调整，切实保证轮岗、轮换制度的贯彻落实，提高监管水平，提升工作效能。

93

依法查处无证无照经营等违法违规行为，构建公平有序的市场环境

区市场监管局

区无证无照经营查处工作联席会议成员单位

对其他部门推送的无照经营主体，符合条件的，积极督促办理营业执照；不符合条件的，责令停业。

94

坚决守住不发生系统性区域性风险底线，聚焦房地产、消费纠纷、劳资债务等矛盾风险多发高发领域，推动源头预防、多元化解，努力建设更高水平的平安镜湖

区委政法委

区委平安镜湖建设领导小组成员单位

1.在全区10个行业部门12个重点领域开展深化矛盾纠纷大排查大化解全力防范发生重大恶性刑事案件专项攻坚行动，制定专项行动实施方案，细化任务措施，并建立定期通报机制，进一步督促各单位提高矛盾纠纷大排查大化解质效。

2.2024年以来，共调解涉婚姻家庭、情感和物业管理、邻里等矛盾纠纷856件，涉医患、交通事故、商品房、物业、消费、金融领域等居民身边关键小事的矛盾纠纷1389件，涉劳动争议纠纷129件。依托现有76个“百姓评理说事点”收集上报信息604条，化解矛盾纠纷586件，开展法治宣传124次。

3.推动群众诉求源头化解。每月结合群众诉求感应系统、12345政务服务热线平台、区信访局、区委督查办提供的群众诉求信息，形成群众诉求分析报告，分析风险隐患和薄弱环节，并报请区委常委会审定研判，督促各部门拿出具体解决方案，努力从源头解决群众诉求。

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一刻不松抓好安全管理

全周期、全方位推动安全生产治本攻坚三年行动落实落细

区应急管理局

区安委会成员单位

1.印发《镜湖区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，在2024年第一季度安委会上进行宣贯学习，要求各成员单位严格落实方案要求，按阶段完成方案规定内容。后续在第二季度和第三季度安委会上对三年行动开展情况进行通报，并开展专题调度会对信息系统填报问题进行针对性部署。行动开展以来，全区各相关部门共开展执法检查1989次，排查重大事故隐患27处；

2.开展安全生产治本攻坚三年行动和专项整治专题宣传，针对企业开展警示教育、复产开工第一课等活动；开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训65次，累计培训2374人。开展各类重大事故隐患判定标准宣贯2000余人次。

3.积极组织开展安全生产月活动，组织观看学习《安全生产 责任在肩》安全生产警示教育片，聚焦“人人讲安全、个个会应急”开展安全宣传累计5.9万余人次。

96

聚焦城镇燃气、道路交通等重点区域，紧盯建筑施工、高层电梯等关键环节，对排查出的风险隐患过堂销号、闭环整改

区应急管理局

区安委会成员单位

1.一季度共开展安全生产检查27家次，参加联合执法12次，持续做好隐患排查及闭环整改工作；二季度共开展安全生产检查51家次，参加联合执法11次，持续做好隐患排查及闭环整改工作；三季度共开展安全生产检查 30家次，参加联合执法 3次，持续做好隐患排查及闭环整改工作。

2.各安委会成员单位按照年度检查计划针对开展城镇燃气、道路交通、建筑施工、特种设备、消防、危化等领域的安全检查，针对查出的隐患问题要求相关单位立即组织整改，并组织复查核实，确保隐患问题闭环。

3.大力开展住宅小区楼道消防安全整治，集中1个月时间（4月17日-5月17日），全面排查摸清全区409个住宅小区楼道消防安全隐患，共发现隐患1230处，已完成整改1203处，正在整改中20处，拒不整改7处。针对拒不整改的隐患各街道已建立台账，区消防救援大队已逐一督促小区物业进行整改，下一步各执法部门将开展联合检查，上门责令相关隐患整改负责人进行整改，消除“顽疾”。

4.区燃气管理、市场监管、商务、公安、消防、应急等部门组建联合检查组，针对重点单位开展联合排查，累计排查企业765家，排查隐患92处，已完成整改92处。对日常检查中发现的燃气隐患问题进行联合督导，向各有关单位与企业累计发出工作提示单18份，要求相关部门督促商户限期整改，形成闭环。

5.全区共开展消防监督检查2023次，发现火灾隐或违法行为1945处，督促整改火灾隐患或违法行为1939处，下发责令改正通知书904份，办理行政处罚211起，临时查封场所107处，责令“三停”17起，罚款89万元。

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加强应急能力建设，持续完善防灾减灾救灾体系

区应急管理局

区安委会成员单位

区减灾委成员单位

1.落实应急管理及救援人员力量，发挥基层应急管理员哨点作用，大力推进灾害风险网格化管理，建立基层“第一响应人”，增强第一时间处置灾害事故能力。完成镜湖区暴雨预警信号叫应与应急响应联动工作机制，调整暴雨预警“叫应”人员名单，及时更新抢险应急救援花名册。

2.进一步落实应急管理部门执法装备、执法车辆等配备标准，夯实基层工作基础。通过开展“5.12”全国防灾减灾日科普活动、举办讲座、制作宣传资料等方式，普及防灾减灾知识，提高公众的防灾意识和自救互救能力。组织各街道、社区灾害信息员参加灾害风险隐患报送业务培训，提高风险甄别及应对能力。

3.继续开展综合减灾示范社区创建工作，整合多方资源，逐步形成以综合减灾示范社区为基础、以综合减灾示范区为引领的基层减灾能力建设体系。完善预警机制，建立覆盖广泛的预警系统,包括气象、地质、地震等方面的监测和预警,提高预警的准确性和时效性，确保群众的生命安全。
4.推进自然灾害应急能力提升工程。包括预警指挥能力提升项目、基层防灾能力提升项目。

5.组织镜湖区灾害信息员培训，开展“10.13”国际减灾日宣传活动，增强基层防灾减灾水平，提升综合减灾能力。

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按照“四个最严”要求，强化食品药品全链条监管，争创省级食品安全示范区

区市场监管局

区食品安全委员会成员单位

截至9月30日，完成全区26家食品生产单位（其中食品小作坊23家）、3475家食品销售单位、3536家餐饮服务单位（其中小餐饮1929家），223家药品零售企业、80家医疗机构药房、493家医疗器械经营单位和267家化妆品经营单位的全覆盖日常检查。开展了315肉制品大排查、食品安全“两超一非”整治、肉制品专项整治行动、校园食品交叉互查、保健食品“守护银发”宣传活动、芬太尼专项、“药安乡村”专项稽查、药品网络销售环节集中治理、化妆品抽样异常专项互查等专项行动，贯彻实施医疗器械经营质量管理规范工作，累计查处食品安全违法行为219起，药械化安全违法行为66起。累计完成抽检1145批次。24家食品安全民生工程快检室累计实施快检7.98万批次，合格率逾98%，问题食用农产品均按规定予以处置。共办理1015份食品行政许可审批、202份药品行政许可审批。食品安全“两个责任”第一季度包保督导完成率100%，第二季度问题整改率98%，三季度问题整改率100%。