镜湖区民政局关于区十八届人大三次会议第5号代表建议办理情况的答复函

陈琪、林华裔代表：

您在区十八届人大三次会议期间提出的关于《关注我区基层工作人员心理健康问题》的建议收悉，经研究办理，现答复如下：

一、关注基层工作人员心理健康

（一）组织心理咨询培训

每年组织基层工作人员参加市级心理咨询师技能培训班，课程内容包括心理咨询技术、认知行为疗法、精神分析法、催眠疗法、沙盘游戏疗法、家庭治疗、绘画及OH卡牌治疗等内容。同时，组织基层工作人员参加市级心理健康服务专业队伍提高班培训，培训内容包括焦虑症、抑郁症的认知行为治疗临床实践、儿童青少年家庭治疗临床实践、团体治疗理论技术，以及常见心理疾病的鉴别等。培训形式以专题讲座、实操练习为主。通过专业心理咨询师的培训和指导，提高基层工作人员的心理承受能力。

（二）提供心理咨询服务

市四院设有免费心理援助热线0553-4825555，可以提供免费心理咨询服务。我区各社区卫生服务中心均设有心理咨询室，基层精防医生可以提供基础的心理健康咨询服务，同时，镜湖新城社区卫生服务中心设有镜湖区心理指导中心，有需求的工作人员可前往进行一些心理放松行为体验，调整心态、缓解压力，增强心理承受能力。

（三）开展心理健康宣教

在重要时间节点，如心理健康日、精神卫生日等，开展与心理健康有关的宣教活动。包括但不限于发放宣传单页、led屏滚动宣传、公众号和朋友圈转发等形式，扩大心理健康知识宣教覆盖面，不断提高基层工作人员的心理健康水平。

二、建立基层人员考核奖励机制

（一）关于社区工作者工资待遇情况

依据现正实施的《镜湖区社区工作者工资待遇实施办法》(镜委办〔2018〕25号)文件规定，社区工作者按照所在岗位享受基本工资、岗位工资、工龄工资、服务年限补贴和绩效工资，另根据岗位和取得证书情况，可享受岗位补贴和职称工资。

2024年1月2日，经区委区政府批准，《镜湖区编外聘用人员管理办法》已印发实施，其中:年度考核被确定为合格及以上等次的，享受编外聘用人员年终一次性奖金(第13个月工资，发放标准为 12月份应发基本工资);年度考核结果为优秀的，或连续三年被确定为优秀等次的，参照区机关事业单位在编在岗人员享受相应年度考核奖金。

（二）关于社区工作者晋升途径和晋升机制问题

近年来，我区开展从区优秀社区（村）党组织书记中定向考试招聘街道事业单位工作人员工作，经报名、笔试、专业测试、体检、考察和公示等环节，共录用3名同志到街道所属事业单位工作。

三、持续推进基层减负增效

（一）明确村级组织事务

区民政局于2023年10月印发《关于印发<社区(村)依法履职事项清单>等四个清单的通知》，对《社区（村）依法履职事项清单》等四个清单进行动态调整,全面规范社区（村）履职事项、工作内容等，严格执行社区（村）工作事项准入制度，“四个清单”的修订为村级组织减负提供政策支持，为村级组织明责、赋能、减负。

（二）规范村级组织挂牌

对照《村（社区）办公场所挂牌目录》，区民政局对各社区挂牌情况开展全面摸底清理，参照挂牌目录和要求，明确清理范围和清理标准，对内容过期失效、标识功能不符、无实质内容、重复使用等挂牌进行清理，清理不彻底和悬挂不规范的进行纠正，不在清单内的挂牌及时摘牌，把基层工作人员从数量众多的“牌子”中解脱出来，把更多的时间用在服务群众上。

（三）改进村级组织出具证明工作

持续开展“减证便民”行动，依法依规确定社区出具证明事项。针对“精简清单”的内容，各社区针对证明事项精简清单中的证明内容根据要求不再出具，对社区出具证明、介绍信、加盖印章行为进行了全面清理规范，采取主动调查、告知等方式，最大限度减少社区出具证明事项。同时收集基层减负反面典型案例，与涉及部门及时沟通，进行整改。

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                                                                    2024年5月31日

主办单位：镜湖区民政局                 负责人：赵海亭  

联系人：施玲玲                          电话：3870255