【媒体解读】《镜湖区行政执法规范化水平提升专项行动方案》

为全面提升全区行政机关行政执法能效，严格执法主体资格管理，规范行政执法行为，加大行政执法监督力度，提高政府依法行政水平。参考全省平均水平，有效解决2021年度全区行政机关诉讼案件败诉率较高的突出问题，深入排查因行政行为违法引发的矛盾纠纷，认真查找违法行为成因，依法稳妥推动行政争议实质性化解，建立预防和及时纠正违法行政行为的长效机制。根据《违法行政行为集中整治专项行动方案》（皖府法领办〔2021〕15号）《芜湖市行政执法规范化水平提升专项行动方案》（芜政办明电〔2022〕4 号），结合镜湖区实际，制定本方案。

2021年12月，安徽省推进依法行政工作领导小组办公室印发了《违法行政行为集中整治专项行动方案》，2022年6月，芜湖市人民政府办公室印发《芜湖市行政执法规范化水平提升专项行动方案》。区司法局高度重视，研究部署学习贯彻执行，适时启动我区《行动方案》的编制起草工作。参照省市相关文件结合我区实际，统筹框架，确定主要思路，形成《方案》初稿，并于2022年6月29日通过易政网平台向全区各街道及部门广泛征求意见，并由区政府印发执行。

主要任务包括要求对2021年1月至12月全区各行政机关经行政复议、行政诉讼纠错的违法行政行为进行整改。坚持“以查促纠、惩教结合、标本兼治、注重实效”的工作原则，通过自查自纠、专项检查、重点治理、建章立制等方式，排查一批矛盾纠纷隐患，整治一批久拖不决问题，纠正一批违法行为，形成一套依法行政的长效机制。

一是全面开展2021年行政败诉案件“回头看”。开展败诉案件分析研判工作；建立败诉案件层报制度；发布区域典型个案；定期通报诉讼案件清理；提前应对案件风险。

二是强化基层法治力量。精准治理司法所建设若干问题；加强行政执法协调监督队伍建设；常规培训与重点培训相结合。

三是规范行政执法行为。开展行政执法三项制度强化年活动；组织年度行政执法案卷评查。

四是加强考核监督。健全考核机制；建立纠错行政诉讼案件约谈制度。

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