《2022年政府工作报告》起草说明

为起草好2022年的《政府工作报告》，区政府办抽调人员成立了《报告》起草工作组，共同努力、密切配合，形成了今天的送审稿。下面，我就《报告》起草工作作如下汇报：

一、《报告》起草过程

1．领导高度重视。区政府领导高度重视《报告》起草工作，主要领导、分管领导亲自参与，对报告的主题、框架和内容多次提出重要指导性意见。

2．广泛收集材料。起草组收集整理了各单位上报的2021年重点工作任务完成情况、2022工作思路，认真学习研究了中央、省、市重要会议和文件精神，反复多次进行讨论修改，形成了报告初稿。

3．多方征求意见。为全面听取各方面意见，更加准确的反映2021年工作情况，科学谋划2022年政府工作。初稿形成后，起草组反复多次进行讨论修改。2021年11月3日和11月16日，区政府办将报告征求意见稿提交各街道、区政府各部门、相关单位的主要负责同志审阅，并进行修改完善。11月24日，召开专题会议征求了各相关单位对《报告（征求意见稿）》意见。12月6日，召开区政府常务会征求两代表一委员和各街道、各相关单位对《报告（征求意见稿）》意见。12月16日，召开区政府全体会征求各部门、各街道对《报告（讨论稿）》意见。今天将《报告（送审稿）》提请区委常委会审议。

二、关于《报告》的框架结构

《报告》全篇结构分为三个部分：

第一部分对2021年及本届政府工作进行了全面回顾

首先分别从5个方面对2021年工作进行了总结。

一是发展动能更加强劲。该部分从推动“双招双引”、发展现代服务业、传统服务业，优化营商环境四个方面总结我区取得的成绩。

二是城区品质稳步提升。从城市更新、城市管理、乡村振兴、生态环境优化四个方面总结人民城市建设成果。

三是民生保障扎实有力。从民生实事、社会保障、疫情防控、社会事业四个方面，总结了我区在增进民生福祉方面取得的进步。

四是社会大局安定有序。从稳定基层环境、提升治理能力、织密安全防线三方面展现我区在社会治理中所做的工作。

五是政府自身建设全面加强。该部分从政治建设、法治政府建设、政务服务建设等三个方面对政府自身建设的情况进行了总结。

接着分别从4个方面总结了本届政府工作所取得的成绩，分别是：经济发展在转型升级中行稳致远、城区面貌在建管并举中日新月异、民生福祉在普惠共享中日益增进、执政能力在守正创新中不断提高。

同时总结了4点体会：“党的领导、凝心聚力”是我们干事创业的根本保障，“把准方向、精准决策”是我们不断前进的重要法宝，“人民至上、践行宗旨”是我们正确抉择的思路源泉，“苦干实干、担当奉献”是我们谋事成事的关键所在。

在充分肯定2021年及本届政府各项工作所取得的成绩的同时，也对我区未来发展提出了新的要求。

第二部分提出了新一届政府的工作目标和主要任务

从以勇争一流的决心，推动产业高质量发展走在前列；以只争朝夕的干劲，推动创新驱动发展走在前列；以协调发展的理念，推动人民城市建设走在前列；以精准有效的措施，推动生态环境保护走在前列；以刀刃向内的勇气，推动深化改革开放走在前列；以温暖务实的行动，推动民生福祉增进走在前列6个方面叙述了今后五年政府工作的主要目标和任务。

第三部分对2022年工作作出了安排

该部分从着力提升产业能级、着力彰显城市魅力、着力保障改善民生、着力维护安全稳定、着力打造效能政府五个方面对2022年工作进行具体安排。

希望各位领导多提宝贵意见，我们将认真进行修改完善。