镜湖区民政局安全生产综合大检查工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示 精神，深刻波取事故教训，坚决遏制重特大事故发生，根据 11月 1日全省、全市安全生产电视电话会议以及区领导工作要求，现决定在全区养老领域范围内开展安全生产综合大检查工作，具体实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府以及区委、区政府相关部署，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，织密织牢党政领导责任和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，全面排查安全风险隐患，精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为，坚决遏制重特大生产安全事故，切实维护人民生命财产安全。

二、工作目标

结合重大事故隐患专项排查整治 2023行动， 以全区养老领域安全生产综合大检查为抓手，围绕“ 责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有”，深入推进养老行业领域安全生产专项检查，督促全区各街道、各有关部门和生产经营单位深刻吸取事故教训，增强忧患意识，以更加有力有效的措施查大风险、除大隐患、防大事故，坚决守住民政领域安全底线，确保全区养老领域安全生产形势稳定向好。

三、检查范围

镜湖区养老行业领域。

四、检查内容

1.燃气安全方面。全面排查养老领域燃气用户安全隐患。重点关注使用燃气的养老机构，切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间和擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，加快推进养老领域燃气安全隐患问题整改。强化全区养老领域燃气安全排查整治工作调度和督促指导，确保燃气安全整治工作取得实效。

2.建筑安全方面。针对养老机构办公区、老人房间的用电、动火施工，强化设备保养维修和施工现场管理。养老机构装修应当使用不燃、难燃材料，需要进行电焊、气割等明火作业的，应当经过审批后，由具备相应职业资格人员实施，并制定专人全程看护作业过程。

3.自建房安全方面。开展养老领域自建房安全隐患专项整治。对所有城乡养老领域房屋，围绕砖混结构建筑进行拉网式、全覆盖排查。对擅自改变使用功能用作经营、擅自改变房屋结构和布局、违法加盖、改扩建等情况进行整治，对摸排结果建立台账，明确专人负责，落实动态跟踪监管。

4.消防安全方面。加强养老领域的消防安全风险管控，严密防范突出致灾风险。动员街道、村（社区）以及公安派出所、物业服务企业、基层网格等各类力量，统筹开展火灾隐患排查治理和提示宣传，确保社会面火灾形势稳定。

5.特种设备安全方面。聚焦养老领域特种设备安全，以提升电梯维保质量为重点开展电梯质量安全排查整治，以打击使用未检验及不合格特种设备为重点开展超期未检排查整治，检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况、设备作业人员持证上岗情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各街道、各有关部门要高度重视 养老领域安全生产综合大检查，明确专人牵头负责相关工作，制定本单位工作方案，落实落细职责分工，全面推进各项任务措施落实。

（二）强化考核问效。镜湖区民政局将把此项工作的落实情况纳入年度安全生产和消防工作考核，适时组织督导组进行专项抽查，对工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底的单位，在年度考核中扣减相应分值；对发生生产安全事故的，将依法依规从严从重追责问责。

（三）强化信息报送。各街道、各有关部门要根据工作 进展情况，认真总结工作，内容要精炼简洁，数据要真实准 确，于 11月30日前将安全生产综合大检查隐患整改“ 三清单”和工作总结报送至镜湖区民政局养老科办公室。