镜湖区2022年度学科类校外培训机构年检工作方案（包含年检指标、年检程序）

一级指标

二级指标

指标观测点

评估细则

观测方式

机构自

评分

年检

评分

一、指导思想(22分)

（一）办学方向

1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人（10分）

①认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党的重要会议、政策、文件精神，不断增强师生员工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。（5分）

实地查看、走访，查看学习记录、会议记录、宣传栏等

②加强机构党建宣传力度，社会主义核心价值观、二十大精神学习宣传上墙，并位于显目位置。（5分）

（一）办学方向

2.机构章程和发展规划（6分）

①必须有规范的章程和相应的管理制度，明确培训宗旨、业务范围、议事决策机制、资金管理、保障条件和服务承诺等。（3分）

查看机构章程、管理制度等

②围绕办学目标制定近期和中长期发展规划，符合实际，可行性、可操作性强。（3分）

查看机构的近期、中长期规划等

（二）党组织建设

1.加大党组织组建力度（2分）

①加大校外培训机构党组织组建力度，实现党组织和党的工作全面覆盖，充分发挥党组织和党员作用。（1分）

查阅党组织党员名册、批复文件、相关制度及活动材料

②有3名以上正式党员，按规定建立党组织，按期换届。党员人数不足3名或者暂不具备建立党组织条件的，依规开展党的工作。（1分）

（二）党组织建设

2.规范组织关系管理（2分）

①管理体制清晰，隶属关系明确，组织体系健全，按规定配备党组织负责人和党务工作者。（1分）

②按规定接转党员组织关系，纠正和防止“口袋党员”和“隐形党员”现象发生。（1分）

（二）党组织建设

3.保障机制（2分）

①按规定提供必要条件保障，做好发展党员和党员教育管理服务工作，严格组织生活制度。

②为党组织的活动提供必要的场地及其他条件支持，将党组织活动经费列入年度经费预算，保证必要支出。

二、规范办学（50分）

（一）办学条件

1.机构名称（1分）

①机构名称不得冠以“中国”“全国”“中华”“世界”“全球”“世纪”等字样，与备案名称一致。

查看机构名称、标牌、校内简章

（一）办学条件

2.办学证件（4分）

①办学许可证、法人登记证在有效期内，并于显著位置公示。（1分）

查看公示栏

②没有超出办学许可范围办学。（2分）

查看课表、教学计划

③没有伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证现象。（1分）

查看办学许可证

（一）办学条件

3.其他资质（3分）

①食品经营（提供餐饮服务的）、消防手续（达不到办理消防合格验收手续的须有消防不予受理凭证或按照消防清单落实消防设施）齐全。（1分）

查看相关证件及证明材料

②机构设有食堂、小卖部的，应依法取得相关资格。（1分）

查看相关证件

③机构内提供餐饮服务的，所有从业人员须持有有效的健康证。（1分）

查看相关证件

（一）办学条件

4.培训场所（2分）

①校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散。（1分）

查看机构面积及班级排课表等进行核算

②办学地址符合相关要求，未擅自设立分支机构。（1分）

核对办学许可证

（二）人员管理

1.班子任职资格（1分）

①按照相关法律法规和规章规定，建立以校长（行政负责人）为主要负责人的执行机构，校长（行政负责人）依法行使教育教学和行政管理权。校长（行政负责人）应为专职管理人员，具备相应条件。年龄不超过70周岁，具有中级及以上专业技术职务或大学专科及以上学历，且有5年以上的相关教育管理经验和良好业绩。（1分）

查看校长相关资质

（二）人员管理

2.师资队伍（5分）

①学科类校外培训机构所聘人员必须遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德和相应的培训能力。聘用外籍人员须符合国家有关规定。（1分）

查看无犯罪记录、外籍人员相关手续

②专兼职教师应具有相应的教师资格证，且任教学科与所持教师资格证科目相符，不得聘用中小学在职教师。（2分）

查看教师资格证并核对课表

③教师的姓名、照片、任教班次及教师资格证号在网站及培训场所显著位置公示（2分）

查看公示

（二）人员管理

3.保障教职工权益（1分）

①机构应当与所聘人员依法签订聘用合同，保障教职工工资、福利待遇，并按规定缴纳社会保险费。（1分）

查看合同及社保缴费凭证并核对

（三）机构管理

1.资产管理（2分）

①举办者按时、足额履行出资义务，非营利性学校办学收益用于办学投入。（1分）

查看年度审计报告

②产权明晰，举办者投入办学的资产建账管理，固定资产据实登记。（1分）

查看上年机构财务审计报告（固定资产的相关数据审核纳入财务审计报告）

（三）机构管理

2.招生管理（4分）

①招生简章广告内容真实，先备案后发布；招生宣传等规范，无违规、欺诈现象，无有效的举报、投诉现象。（1分）

查看招生简章及备案材料

②使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版）（3分）

查看培训合同并核对学员数

（三）机构管理

3.教育教学管理（3分）

①培训机构应制定与其培训项目相对应的培训计划，合理安排培训内容，培训内容不得超出对应的国家课程标准。（1分）

查看课表、教学计划

②培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训日结束时间不得晚于20∶30，不得留作业。（2分）

结合日常检查情况并询问学员

（三）机构管理

4.收费管理（4分）

①培训机构聘用的专职财务管理人员应具备从事会计工作所需要的专业能力，会计和出纳不得兼任。（1分）

查看会计资质，委托会计师事务所的，查看委托合同

②按规定开具发票（1分）

查看发票存根联

③学科类校外培训机构收费按照省、市相关收费管理政策规定执行，并实行收费公示制度。收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。（2分）

查看公示、并结合平台缴费情况赋分

（三）机构管理

5.预收费管理（6分）

①采用托管账户模式的，开立校外培训机构银行托管专户，培训收费全部纳入托管专户管理。（3分）

查看管理平台

②采用保证金模式的，保证金金额符合属地要求，开设培训费收费专户。（3分）

查看管理平台

（三）机构管理

6.学生安全管理（3分）

①遵守国家消防法律法规，执行标准规范。（1分）

查看消防材料

②有学生安全管理制度，安全应急预案；每年不少于一次消防安全教师培训，一次师生消防安全演练。（1分）

查看制度、预案；培训和演练活动方案、总结、照片

③学科类校外培训机构应当购买公众责任险或者场地险，或为参训对象购买人身安全保险，防范和化解安全事故风险。(1分）

查看保单

（三）机构管理

7.培训材料管理（4分）

①培训材料符合思想性、科学性和适宜性要求，不存在丑化党和国家形象、反华辱华、歪曲历史、违背社会主义核心价值观、损害国家主权和领土完整、破坏民族团结、宣扬宗教迷信，以及暴力、色情、毒品、赌博等内容。（1分）

查看教材备案材料

②培训材料管理规范，材料编写“双审核”、选用、备案等是否按照规定程序进行。（2分）

查看备案材料

③不违规使用境外课程教材。（1分）

结合日常巡查查看教材

（三）机构管理

8.竞赛管理（1分）

①规范竞赛管理工作，不违规组织相关学科竞赛活动。

（三）机构管理

9.日常管理（6分）

①服从辖区教育主管部门管理，根据“双随机一公开”检查和日常监管、定期巡查等对校外培训机构的规范办学情况赋分。

三、师生发展（12分）

（一）教师发展

1.师德建设（6分）

①有符合实际的师德建设计划和措施，每年开展不少于2次的师德教育活动。（2分）

查看活动记录

②教师无违法违纪现象，无体罚或变相体罚学生行为。（3分）

根据投诉情况

③有校内年度师德考核。（1分）

查看年度考核表

（一）教师发展

2.教师专业发展（3分）

①有促进教师专业发展的年度培训计划及教师自我发展规划。

查看培训计划、发展规划

②鼓励、支持教师参与各类培训。

查看培训材料、包括经费支出

③教师主动发展，综合素质不断提高，有教研学术论文、荣誉称号、业务称号等成果。

查看成果证书

（一）教师发展

3.教师评价（1分）

①注重教师队伍建设，建立促进教师发展的评价体系，评价体系科学、合理，符合上级要求和学校实际，可操作性强。有详实的过程性材料，充分发挥评价的督促和激励作用

查看学生、家长、机构对教师的过程性评价

（二）学生发展

1.基础素养（2分）

①注重学生的全面发展。教育教学中体现道德品质、公民素养、交流与合作能力、审美与表现能力、创新意识和实践能力等基础素养的培养。

查看教学设计

四、成果评价（16分）

（一）办学满意度

1.教师评价（2分）

①教师身心健康，有职业认同感和幸福感。没有明显的职业倦怠感，能以饱满的热情投入教育教学工作，对学校认可度高。

调查问卷

（一）办学满意度

2.家长评价（4分）

①重视家庭教育工作，开展多种形式的家校互动活动。

查看活动材料

②家长对学校教育教学与管理认可度高。

调查问卷

（一）办学满意度

3.信访投诉（6分）

①教育行政部门接收信访投诉情况。

（二）奖励（4分）

①举办者当年投入办学经费达当年收益的50%以上。（1分）

查看年度审计报告

②按要求完成教育部门交办的工作任务。（3分）

各项内容

100分

合  计

五、一票否决

①因管理不善发生严重群体事件、安全责任事故，造成严重社会影响。

②办学地址与审批地址不一致且未完善迁址手续，未到教育部门申请复核、审批的不予年检，直接认定为不合格。

③擅自扩大或缩小培训机构场地，使用简易建筑、地下室、半地下室、危房和其他有安全隐患或不适于教育培训活动的房屋作为培训场所。

④擅自变更机构名称、类别、举办者，未到主管部门备案核准。

⑤违反规定招生，或者在招生过程中存在欺诈、恶意竞争等扰乱招生秩序、破坏平等竞争环境行为。

⑥因管理不善引发大面积负面舆论或上访事件的。

⑥非法集资办学或存在挪用和抽逃办学经费的违法行为。

⑧违反师德师风建设要求、影响恶劣的。

⑨机构聘用中小学在职教师或非法聘任外籍人员的。

⑩其他严重违反校外培训机构管理相关规定，影响恶劣的。