【政策解读】2023年老有所学行动

2023年老有所学行动政策解读

一、起草依据

老年教育是终身教育的最后环节，发展老年教育是终身教育体系的重要标志，加快发展老年教育是当前我国面临一项重要而紧迫的任务。为贯彻落实《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于印发〈就业促进行动方案〉等“暖民心行动方案”的通知》(皖办发〔2022〕15号)，结合我区实际，围绕老年教育进一步扩容增量、提质增效等问题，制定本行动方案。

二、方案内容

（一）在目标任务方面，《行动方案》提出了2023年工作总体目标和阶段目标。

2023年，全区参与学习教育活动的老年人达到2万人左右（其中，线下学习1.23万人左右，线上学习0.77万人左右）。

（二） 在工作措施方面，《行动方案》提出5项举措。

1.持续扩容增量。落实老年教育发展目标任务、工作重点和保障举措。改善老年学校办学条件。鼓励有条件的国有企事业单位、社会力量举办或参与举办老年学校。

2.抓好城乡统筹。优化区老年大学资源供给结构，以发展社区、农村老年教育为重点，推动老年教育资源向社区、村庄等倾斜延伸。推动老年教育融入社会治理，共享党群服务中心、乡村文化活动中心、农家书屋、文化礼堂等教育文化资源，提高图书馆、文化馆等各类公共设施面向老年人的开放水平。

3.优化教学资源。遴选、整合、开发一批老年教育通用课程、特色课程，重点培育建设体现芜湖传统文化、地方特色的省级精品课程和优秀教材。推进“社区教育大讲堂”活动，积累教学资源。争取高校和市级老年教育师资库的大力支持，加强老年教育教师培训，建设一支符合老年学校办学需求、相对稳定、以兼职教师为主体的高素质教师队伍。贯彻落实老年学校管理人员聘用制度。

4.推进智慧教学。推进老年学校智慧校园建设。依托芜湖开放大学、区级老年教育网络学习子平台和区级老年教育资源分中心，积极建立网络学习子平台和资源分中心，推进老年学校智慧校园建设。用好“乐学芜湖”小程序，加强老年智能教育，挖掘推广一批“智慧助老”工作案例、培训项目、课程资源，有效提升老年人数字素养。

5.规范办学管理。完善督查考核办法，对老年大学教学管理、教学活动等开展督导检查。改善办学条件，开展区级示范校评选，培育一批环境优美、设施完善、制度健全、办学水平高、社会效益好的老年学校。

（三）在政策支持方面，《行动方案》围绕加大投入、鼓励社会力量办学、强化师资保障三个方面提出支持措施。

1.加大经费投入。改建的公办区、街道、社区（村）三级老年学校，按财政供给渠道一次性分别给予不少于20万元、10万元、3万元的改造建设补助，街道、社区（村）老年学校，按200元/人·年标准拨付人均保障经费，区老年大学办学经费、专项经费纳入区财政预算。

2.鼓励社会力量办学。通过政府购买服务、出租转让闲置国有资产、税收优惠、信贷支持等措施，引导支持社会力量规范举办老年学校。

3.强化师资保障。鼓励各类学校、党政机关、企事业单位、社会团体等允许本单位职工（含退休）在符合有关规定、不影响本职工作的前提下，到老年学校兼职任教并合理获取报酬。允许高校学生在不影响学业的前提下，到老年学校实习、任教并合理获取报酬。鼓励支持各地开发增设公益性岗位，向高校毕业生购买服务，到老年学校任职。

（总牵头单位：区教育局 联系人：何小雷 联系电话：3902619）