《安徽省水利建设质量工作考核办法》政策解读

2022年7月28日，省水利厅印发了《安徽省水利建设质量工作考核办法》（皖水建设〔2022〕67号）。现就有关政策内容解读如下：

一、修订背景

2018年5月24日，水利部印发《水利部关于修订印发水利建设质量工作考核办法的通知》（水建管〔2018〕102号），对2014年颁布的考核办法进行了修订。为进一步加强对我省水利建设质量考核工作的组织领导，充分发挥考核指挥棒的作用，压实压紧水行政主管部门监管责任、项目法人首要责任及其他参建单位主体责任，树牢“百年大计、质量第一”意识，推动新阶段我省水利建设高质量发展，需对2015年印发的《安徽省水利建设质量工作考核办法》（以下简称办法）进行修订。

二、主要修订内容

1.考核对象（第三条）。2018年以来，广德市、宿松县分别纳入宣城市、安庆市水利建设质量考核，不再单独进行考核。本次办法相应调整。

2.考核工作组织实施（第四条）。根据2019年机构改革及相关处室和厅直有关单位职能进行调整。机构改革前，质量考核工作由省水利工程质量监督中心站牵头组织，机构改革后，该项工作由建设处负责牵头组织。该条调整为：考核工作由省水利厅水利工程建设处牵头，有关处室、单位配合，省水利工程质量监督中心站承担具体工作。

3.考核内容（第五条）。由于水利部每年考核细则都发生变化，根据《水利部关于修订印发水利建设质量工作考核办法的通知》（水建管〔2018〕102号），本次修订将办法和考核要点分离，办法中不再制定考核要点，评分细则实行动态调整，在年度质量考核工作开始前另行制定。

4.考核评定（第六条）。根据《水利部关于修订印发水利建设质量工作考核办法的通知》（水建管〔2018〕102号）第六条及我省水利建设质量考核最新要求，采用评分和排名相结合的综合评定法，并将A级数量控制在30%左右。修订为：考核结果分4个等级，分别为：A级（考核排名前6名，且得分90分及以上的）、B级（A级以后，且得分80分及以上的）、C级（B级以后，且得分在60及分以上的）、D级（得分60分以下或发生重、特大质量事故的）。

5.考核步骤（三）实地核查（第七条）。 近年来，水利部通过考核细则的调整对考核内容和赋分权重进行调整，本次修订将该条原来的内容“其中水利建设质量工作总体情况得分占考核总分的60%；选取2个在建工程项目，对项目质量工作进行考核评价，得分占考核总分的40%。”删除，调整为：“实地核查根据考核评分细则进行评价赋分”。

6.考核步骤（四）综合考核（第七条）。近年来，水利部及省水利厅不断加大对水利建设项目的质量飞检、稽察及巡查等日常监督检查力度，为充分发挥考核指挥棒作用，本次综合考核调整为：省水利厅相关处室根据本考核年度质量稽察检查、质量飞检、巡查等情况对各市水利建设质量工作予以评价赋分。省水利厅水利工程建设处根据实地核查情况和相关处室的评价赋分，并结合各地平时质量工作开展情况，提出各设区市考核得分和等级意见。

7.考核步骤（五）结果认定（第七条）。根据水利部质量考核办法及我省质量考核工作有关要求，将原考核办法中第八条与该条进行合并修改，结果认定条款修改为：各市考核得分和考核等级意见经省水利厅审定后形成考核结果，报送省质量工作领导小组办公室，抄送设区市人民政府，并向社会公告。

8.考核步骤（六）整改工作（第七条）。为切实发挥考核的指挥棒作用，不断提升全省水利建设质量管理水平，本次修订新增整改工作条款，具体为：考核结果通报设区市水行政主管部门，同时对考核中发现的问题提出整改意见，限期整改。

9.考核结果应用（第八条）。为切实发挥质量考核的约束作用，本次修订增加末位扣分制度。具体修改为：省水利厅在省政府对市级政府综合考核中，对考核得分90分以下且位居后两名（非D级）的设区市分别扣0.01分、0.005分，对考核结果为D级的扣0.1分。          

三、政策解读联系方式

联系单位：安徽省水利厅水利工程建设处

联 系 人：辛志刚

联系电话：0551-62128044