【部门解读】关于《镜湖区地震应急预案》的解读

一、修订背景和依据

依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急，最大程度减少人员伤亡，减轻经济损失和社会影响。《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《自然灾害救助条例》《安徽省突发事件应对条例》《安徽省防震减灾条例》以及《芜湖市突发事件总体应急预案》《芜湖市地震应急预案》《镜湖区突发事件总体应急预案》等规定，镜湖区应急管理局起草了《镜湖区地震应急预案》并报区政府常务会议审议通过，区应急于2022年1月13日正式印发。

二、制定意义

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，努力践行习近平总书记关于防灾减灾救灾和提高自然灾害防治能力的重要论述。按照区委、区政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，进一步完善体制机制，依法有力有序有效处置地震灾难，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

三、主要内容

《镜湖区地震应急预案》共分九大部分。第一部分是总则，包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。第二部分是组织体系，明确区抗震救灾指挥部、区抗震救灾现场指挥部、各街道办事处抗震救灾指挥部职责。第三部分是响应机制，包括地震分级灾害、分级响应。第四部分是监测报告，包括监测预报、震情速报、灾情报告。第五部分是应急响应，包括Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应，信息发布、应急结束。第六部分是恢复重建，包括调查评估、恢复重建规划、实施。。第七部分是应急保障，明确救援队伍、物资与资金保障、基础设施保障、指挥平台保障、避难场所保障、宣传、培训与演练。第八部分是其他地震事件应急，包括有感地震应急、地震谣传事件应急、区外地震事件应急。第九部分是附则，包括奖励与责任、预案管理与更新、预案解释、预案实施时间等。

四、工作目标

抗震救灾工作坚持统一领导、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后，市、县（区）人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展先期处置工作。省人民政府是应对市内特别重大、重大地震灾害的主体；市人民政府是应对市内较大地震灾害的主体；县（区）人民政府是应对本行政区域一般地震灾害的主体。

五、解读机关和解读人及咨询电话

解读机关：镜湖区应急管理局

解读人：镜湖区应急管理局信息科 季梦吟

咨询电话：0553-3864066