大家好！今天我们在这里召开《镜湖区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）政策解读新闻发布会，下面有请镜湖区发改委主任章阳生同志对《纲要》进行解读。

一、编制背景

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段。镜湖区编制“十五五”规划纲要，既是对国家及省市战略部署的精准承接与高效落地，更是立足区域发展实际，主动抢抓战略机遇、破解发展瓶颈、增强发展韧性的必然选择，为镜湖区未来五年高质量发展擘画清晰蓝图，奋力谱写中国式现代化镜湖新篇章。

二、编制过程

2024年12月，成立镜湖区“十五五”规划编制工作专班。2025年3月，开展“十五五”规划基本思路研究工作，全面启动规划编制工作。5月形成《基本思路（初稿）》。9月，区委财经委员会第七次会议审议通过《基本思路（送审稿）》。11月，形成《纲要（草案）（初稿）》。

2025年5月—2026年1月，先后8次征求区各有关单位意见，并组织召开专家论证会和群众座谈会，广泛听取各民主党派、工商联、“两代表一委员”、企业家代表等意见。

2025年12月15日，《纲要（草案）（送审稿）》经区政府第88次常务会议审议并原则通过。2026年1月23日，《纲要（草案）（送审稿）》经区委常委会会议审议并原则通过。2月6日，《纲要（草案）》经镜湖区第十八届人民代表大会第六次会议审查批准。6月10日，《镜湖区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》经镜湖区人民政府印发实施。

三、主要内容

《纲要》为章节结构，共9章，34节，1个表格，8个专栏，约4.4万字。《纲要》分为3大板块。

第一板块包括第一、第二章2个部分，主要阐述“十四五”时期我区取得的重大发展成就、“十五五”时期我区面临深刻复杂的发展环境、“十五五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则和发展目标等内容。

第二板块包括第三至第八章6个部分，主要瞄准关系全局和长远的重点问题，分领域部署“十五五”时期的战略任务和重大举措，明确科技创新与产业发展、商文旅融合发展、人民城市建设、基层治理、公共服务供给、改革开放等重点领域的思路和工作。

第三板块包括第九章1个部分，主要部署坚持党的全面领导、强化项目组织实施、完善监督评估机制及广泛凝聚社会合力等任务。

四、后续管理

一是加强对《纲要》目标任务督导推进，区国民经济和社会发展年度计划要同《纲要》提出的目标任务相衔接，合理确定年度工作任务。

二是深化《纲要》实施情况动态监测、中期评估和总结评估，强化监测评估结果应用，及时提出加强和改进规划实施的政策举措。